“本市聚焦重点，全力推进制造业高质量发展。
“市经济信息化委主任吴金城表示，近年来,在保持制造业稳增长的同时，以高质量发展为总目标，持续发力抓创新、引项目、扩投资、调构造、育主体，多措并举提升制造业发展能级。

数据显示，环绕集成电路、人工智能、生物医药三大家当，本市正加快落实“上海方案”。
集成电路已集聚企业超过600家，2019年家当规模1706亿元，约占全国22%，吸引了全国40%的人才，承担了50%的国家重大专项，成为海内家当最集中、家当链最完全、综合技能水平最高的地区，初步形成了张江为主体，临港和嘉定为两翼的“一体两翼”空间布局。
今年1－9月集成电路制造产值增长5.3%。

人工智能，已集聚重点企业1116家，占全国20%旁边，家当人才占全国33.7%，2019年家当规模约1477亿元；获批全国首个人工智能创新运用先导区,入选国家新一代人工智能创新发展试验区,连续三年成功举办天下人工智能大会，发布三批共41个人工智能“揭榜挂帅”试点运用处景。
今年上半年人工智能重点企业产出793亿元，增长21.3%。

生物医药，2019年家当规模3833亿元，占全国7.4%，个中制造业产值1320亿元；院士、长江学者等高水平人才占全国1/5，创新药占全国1/4。
从“创仿结合”迈向“首发引领”，呈现出GV971、全景PET/CT、首款肿瘤电场治疗产品等重大创新成果，个中GV971补充了阿尔海默兹环球17年无新药上市的空缺。
今年1-8月生物医药制造产值增长0.5%，联影医疗等抗疫干系企业发卖大幅增长。

本市推动重大项目培植，华力二期、和辉二期、积塔半导体、昊海生物、达闼机器人、燃气轮机、大型豪华邮轮和LNG船等一批制造业重大项目培植进展顺利，2020年本市在建10亿元以上重大项目达87个。
促进制造业投资增长，已连续11个季度实现两位数增长，今年1-9月，制造业投资增18.7%，大项目对投资的拉动浸染明显，个中，集成电路重大项目投资增长超过100%,新能源汽车重大项目投资增长超过20%。

吴金城表示，今年以来，积极应对新冠疫情对制造业的冲击影响，统筹抓好疫情防控和经济社会发展,制造业在应急防疫物资生产、企业复工复产等方面发挥了主要浸染，支撑了经济社会平稳运行。
4-9月已连续6个月实现正增长，1-9月规上工业总产值完成2.4万亿元，降幅收窄到低落1.1%；规上工业增加值收窄到低落1.9%。
计策性新兴家当加速发展，1-8月完成总产值8361亿元，同比增长8%，占规上工业总产值比重从2019年32.4%提高到39.7%， 个中，新能源汽车增长1.3倍，新能源增长20.2%，新一代信息技能增长10.8%。

“制造业高质量发展也面临一些问题和瓶颈，对标国际，制造业重点领域跟跑多，并跑、领跑少。
＂吴金城说，上海制造业重点领域的发展水平在全国具有一定的领先上风，但对标国际，还存在较大差距，不少关键计策环节受到制约，对家当链供应链稳定带来较大风险。

其余，制造业创新投入不敷，企业主体创新能力未充分引发，高发展性企业还不多。
缺少具有国际影响力，霸占家当链、代价链、创新链高真个本土龙头企业，特殊是创新型民营企业总部。
支撑制造业高质量发展的关键要素供给尚不充分，仍需进一步强化保障。
人才方面，短缺复合型、高精尖人才，根本技能型人才也不敷，工业从业职员减幅较大，人才安居、人才引进政策方面比较外省市有较大差距。
地皮方面，制造业用地缺少制度性障，本钱倒挂、计策留白等导致用地难、用地贵，低效用地收储及园区“腾笼换鸟”有待深入开展。

“我们将按照市委、市政府决策支配,强化高端家当引领功能,加强家当发展、招商引资、做事企业“三个统筹”,着力在制造业关键计策领域,凑集精锐力量取得打破,在新发展格局中找准发力点和打破口，加快构建制造业高质量发展的计策上风。
”吴金城说，接下来，将高端家当引领功能作为“十四五”制造业高质量发展的主线，突出构建“3+6”的新型家当体系。
聚焦发展三大先导家当,推动集成电路、人工智能、生物医药从规模、质量上实现新的打破。
增强集成电路家当自主创新能力，环绕国家重大生产力布局加快重大项目培植；促进人工智能赋能实体经济，推动“智能+”深度领悟运用；提升生物医药家当链协同水平，推动医企联动，对接本市优质临床资源，推进“张江研发+上海制造”模式,高标准培植“1+5”生物医药特色家当园区,促进创新成果转化。

他表示，本市将加大政策创新打破力度,促进要素资源高效配置。
充分保障制造业发展空间,划定“工业用地保护线”，加强工业用地的用场牵制；用好“工业用地容积率不低于2.0，通用类研发用地容积率不低于3.0”的创新政策，提高家当经济密度;探索适应新兴家当发展的地皮政策，提高单一用场家当用地的稠浊用地比例，支持低效用地的及时收储、及时供地，做到“地等项目”“房等项目”；进一步简化环评审批、建筑容许、竣工验收等流程，缩短审评周期。
大力引进造就高端家当人才，环绕集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，加强紧缺家当人才的引进和造就，探索在住房、资金、户籍等方面给予更大力度的支持。

栏目主编：张骏 笔墨编辑：王海燕 题图来源：新华社 图片编辑：邵竞

来源：作者：王海燕