甘政办发〔2022〕16号

各市、自治州公民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：

《关于中小学“建宿舍扩食堂增学位改厕所”的履行方案》《关于培植120个州里（街道）综合养老做事中央的履行方案》《关于开展40万人次政府补贴性职业技能培训及支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业的履行方案》《关于对困难家庭子女普通高校入学帮助的履行方案》《关于20万名妇女“两癌”免费检讨的履行方案》《关于地质磨难避险迁居的履行方案》《关于提升公共卫生做事能力和老年人慢性“四病”康健管理水平的履行方案》《关于培植100个“新就业形态劳动者驿站”的履行方案》《关于新建1万公里自然村落（组）通硬化路的履行方案》《关于“打通末了一公里”屯子水利惠民工程的履行方案》等10件为民实事方案，已经省政府赞许，现印发你们，请负责组织履行。

十三届人大六次会议审议通过的《政府事情报告》郑重承诺“坚持在高质量发展中保障改进民生、促进共同富余，无论财政压力有多大，用于民生的支出只增不降，为群众办实事只增不减。
”各地各有关部门要把为民办事、为民造福作为最主要的政绩，根据履行方案建立事情台账和任务清单，进一步细化方法、实化任务，加强调度、协作推进，把实事办好、好事办实。
要坚持以公民为中央的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，惠民力度要只强不弱，惠民实事要只多不少，持续加强普惠性、根本性、兜底性民生培植，千方百计保障和改进民生，答好新时期的民生考卷，让老百姓底气更足、笑脸更多、生活品质更高。

甘肃省公民政府办公厅

2022年2月14日

01

关于中小学“建宿舍扩食堂

增学位改厕所”的履行方案

为办好中小学“建宿舍扩食堂增学位改厕所”这一民生实事，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

（一）在23个重点帮扶县中小学新建、改扩建西席周转宿舍900套。

（二）在全省屯子责任教诲中小学新建、改扩建食堂549所。

（三）通过新建、改扩建、资源整合等办法，重点弥补14个市州政府所在地城区中小学学位2万个。

（四）通过新建、改扩建等办法，改造中小学校非卫生厕所261个。

二、原则和标准

（一）严格方案，科学挑选。
严格实行责任教诲阶段中小学就近入学哀求，充分挖掘城区中小学办学空间，全面盘点年内所有交付利用的各种项目，精准弥补中小学学位。
负责核算屯子责任教诲中小学食堂、屯子中小学校西席周转宿舍和非卫生厕所培植需求，科学确定履行项目，确保各项任务全面完成。

（二）因时制宜，经济适用。
加大区域内教诲资源和项目资金统筹力度，集团化办学、政府购买做事、资源整合和教室功能优化等多措并举，优先弥补责任教诲小学学位。
充分利用屯子中小学现有富余或闲置校舍，采取新建、改建、扩建等办法，用于中小学食堂和西席周转宿舍项目培植，保质保量定期完成培植任务。

（三）底线思维，保障需求。
为民办实事变目履行要与责任教诲学校办学标准相结合，以每套不低于建筑面积35平方米的标准培植西席周转宿舍；以新建食堂50万元旁边、改扩建食堂30万元旁边，生均1.2平方米的标准培植屯子中小学食堂；以知足城镇化推进需求和班额小于55人的标准加大城区中小学学位供给；按照选址合理、蹲位数量科学、卫生条件达标等哀求，因时制宜改造厕所，做好厕所污粪处理，知足师生如厕需求。

三、资金安排

整年省级统筹安排资金6.5亿元。
个中：

（一）统筹省级资金安排1亿元，用于23个重点帮扶县西席周转宿舍培植。

（二）统筹2022年责任教诲薄弱环节改进和能力提升资金2.3亿元，用于履行屯子中小学食堂改造。

（三）统筹2022年责任教诲薄弱环节改进和能力提升资金2.5亿元，用于弥补市州政府所在地城区中小学学位。

（四）统筹2022年责任教诲薄弱环节改进和能力提升资金0.7亿元，用于屯子中小学非卫生厕所改造。

鼓励市（州）、县（市、区）政府加大配套培植资金和统筹力度，确保按时完成任务。

四、履行步骤

（一）准备阶段（2月）。
市（州）、县（市、区）政府辅导教诲部门结合实际，制订本地区屯子中小学食堂培植、西席周转宿舍、城区中小学学位弥补和非卫生厕所改造事情方案，进一步建立台账、制订清单、细化方法、明确时限，2月尾前由市州教诲局将民生实事变目推进事情方案和项目明细报省教诲厅备案。

（二）审批阶段（3—4月）。
市（州）、县（市、区）政府辅导教诲部门成立事情专班，打足韶光“提前量”，督匆匆发改、财政、住建等部门，对新建和改扩建项目开辟绿色通道和落实优惠政策，先期启动征地、立项审批、招投标等事情，对地皮、方案、施工容许等环节履行并联审批，4月尾前完成项目设计、审批和招投标等事情。

（三）履行阶段(5—11月)。
市（州）、县（市、区）政府辅导履行单位健全事情推进“五包抓”机制，督匆匆教诲、发改、财政和住建等部门通力协作，及时帮助辅导办理项目推进过程中的困难和问题。
高海拔地区要加快项目审批容许进程，抢抓项目施工黄金期。

1.西席周转宿舍。
5月份西席周转宿舍项目全部开工，6月份落成率达到30%以上，7—8月份落成率达到70%以上，9月份落成率达到85%以上，10—11月份落成率达到95%以上，12月尾前主体全部落成。

2.屯子中小学食堂。
5月份新建和改扩建食堂项目全部开工，6月份落成率达到50%以上，7—8月份落成率达到90%以上，9月份争取改扩建食堂项目建成并投入利用，12月尾前新建食堂项目主体全部落成。

3.城区中小学弥补学位。
5月份通过项目续建和优化现有教室功能等办法弥补学位达到7000个以上，6—7月份通过整合区域内教诲资源和改扩建教室弥补城区中小学学位达到13000个以上，8月尾前城区中小学学位弥补基本到位。

4.屯子中小学非卫生厕所改造。
5月份改建和扩建非卫生厕所项目全部开工，6月份落成率达到50%以上，7—8月份落成率达到90%以上，9月份开学后完成非卫生厕所改造并投入利用。

（四）督查阶段（5—11月）。
各级教诲行政部门健全“周周有报表、月月有通报、推进有调度、督查有实效”事情机制，每周节制和理解中小学食堂、西席周转宿舍、城区中小学弥补学位和非卫生厕所改造项目推进进度，逐月逐季度开展自查自纠、交叉检讨、重点抽查，确保项目推进进度真实、账实符合。

（五）验收阶段（12月）。
12月中旬，市（州）、县（市、区）政府辅导教诲部门组织力量对实事事情进行结项验收，形成验收报告报省教诲厅。
12月下旬，省教诲厅汇总后向省政府报告事情完成情形。

五、任务主体

省级任务领导：张世珍 副省长

部门任务领导：王海燕 省教诲厅厅长

牵头单位：省教诲厅

合营单位：省财政厅，市（州）政府

任务主体：县（市、区）政府

六、完成时限

2022年12月尾。

七、保障方法

（一）明确职责分工。
省教诲厅、省财政厅卖力资金下达事情。
市（州）政府作为折衷辅导主体，负项目推进进度的督匆匆任务，县（市、区）政府作为项目履行的主体，全面卖力项目培植事情，全力加快项目培植进度，定期完成各项任务。

（二）严格资金监管。
按照“资金封闭运行管理”的哀求管理和利用好培植资金，不得扣留、挤占和挪用，确保资金专款专用。
严格落实财政预算实行管理哀求，加快项目实行和资金支出进度，提高资金利用效益。

（三）完善事情机制。
负责落实项目审批“网报制”、市县任务“包抓制”、项目进度“周报制”、项目开工“台账制”、项目推进“通报制”、项目竣工“销号制”等机制，做到任务到人、目标明确、进度管控。

（四）强化督匆匆检讨。
严把项目报告审批、资金利用、工程质量等关口，严防基建、物资采购等领域腐败问题发生。
项目单位要主动向社会公示项目情形，设立监督举报电话和举报信箱，自觉接管社会监督，确保项目顺利履行。

附件：中小学“建宿舍扩食堂增学位改厕所”任务分解表

附件

中小学“建宿舍扩食堂增学位改厕所”任务分解表

02

关于培植120个州里（街道）综合养老做事中央的履行方案

为全面完成培植120个州里（街道）综合养老做事中央的任务，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

通过新建或改扩建的办法，在全省培植120个州里（街道）综合养老做事中央，个中，城市街道25个、州里95个。
详细为：兰州市27个、嘉峪关市1个、金昌市2个、白银市4个、天水市10个、武威市6个、张掖市7个、平凉市7个、酒泉市7个、庆阳市8个、定西市8个、陇南市20个、临夏州8个、甘南州5个。

二、履行原则

（一）因时制宜，科学方案。
充分考虑本地区人口密度、做事范围以及老年人消费能力等实际情形，从做事半径、覆盖人群等方面进行科学论证，通过利用现有养老举动步伐、整合改造闲置用房或者租赁、改建、新建等办法办理综合养老做事中央园地。

（二）政府主导，社会参与。
充分发挥政府主导浸染，加强统筹折衷，落实优惠政策，同时支持养老机构、养老做事企业以及社会组织，通过公建民营、公办民助等办法，运营州里（街道）综合养老做事中央，履行规模化、连锁化发展。

（三）精心组织，靠实任务。
坚持高站位推进、高质量培植、高标准落实，积极折衷办理资金、立项、培植、运营等方面的实际问题，加强协作、形成协力，确保按时保质完成培植任务。

三、基本标准

（一）街道综合养老做事中央利用面积原则上不低于750平方米，应具备以下功能：

1.设置不少于10张照顾护士型养老床位；辖区常住人口3万人以上的城市街道设置照顾护士型床位不少于20张，为老年人供应全托、日托等短期照料、术后康复、上门照顾护士做事。

2.配建老年餐厅、洗澡举动步伐以及休闲文化娱乐举动步伐，培植聪慧养老信息平台，为老年人供应助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急、家政做事等居家养老线上线下做事。

3.与辖区内医疗机构、社区卫生做事站等医疗资源建立医疗签约做事协议，为老年人供应康健管理、能力评估、康复理疗、保健养生、慢病诊疗等做事。

4.具备休闲娱乐等文化活动基本功能，供应生理康健宣教、咨询、精神抚慰、老年陪伴、轇轕调度、法律声援等做事。

（二）州里综合养老做事中央利用面积原则上不低于700平方米，应具备以下功能：

1.设置不少于10张照顾护士型养老床位，具备为辖区内老年人供应日托周托等短期照料做事的功能。

2.结合屯子养老做事实际，配建老年餐厅、洗澡举动步伐以及休闲文化娱乐举动步伐，为老年人供应助餐供餐、助浴助洁、文化娱乐、白天照料等基本养老做事。

3.培植聪慧康健养老信息平台，供应线上线下做事，逐步将州里综合养老做事中央的专业做事向村落级（社区）老年人家庭延伸，为老年人供应相对集中的白天照料场所和公共活动场所。

4.与州里医疗机构、卫生院等签订医疗做事协议，为老年人供应康健管理、能力评估、康复理疗、慢病诊疗等做事。

鼓励有条件的地方，结合村落庄振兴计策的履行，拓展屯子养老做事功能，不断提升养老做事水平。

四、资金安排

省市县三级对州里（街道）综合养老做事中央每个补助300万元，按照5∶2∶3的比例进行分担。
省级财政每个补助150万元，市（州）财政每个补助60万元，县（市、区）财政每个补助90万元。
省级财政安排补助资金1.8亿元（一样平常公共预算1.1亿元、福利******金0.7亿元），按标准一次性下达到县，市、县两级要及时足额落实配套资金。

五、履行步骤

（一）方案准备阶段（2月尾前）。
根据本履行方案，省民政厅制订下发《甘肃省州里（街道）综合养老做事中央培植和运营管理履行细则》，会同省财政厅制订下发加强资金管理利用的关照。
市（州）、县（市、区）政府完成项目选址事情，制订事情方案，靠实各方任务。

（二）组织履行阶段（3—10月上旬）。
按照培植标准和任务哀求，4月尾前完成项目设计、审查备案、资金配套、招投标等事情，并开始项目施工。
省民政厅加强事情辅导和督匆匆检讨，及时创造办理项目推进培植中碰着的困难和问题。

（三）评估验收总结阶段（10月中旬—12月尾）。
10月中旬前，县级组织自查自评。
10月尾前，市级民政部门会同干系部门组成评估验收组，通过现场查看、实地验收、综合评估等办法，对项目的培植质量、举动步伐配套、做事功能以及资金管理利用等情形进行评估验收，形成验收报告报省民政厅。
12月尾前，省民政厅汇总后向省政府报告事情完成情形。

六、任务主体

省级任务领导：何 伟 副省长

部门任务领导：任燕顺 省民政厅厅长

牵头单位：省民政厅

合营单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省卫生康健委、省政府国资委、省机关事务局，省养老做事联席会议其他成员单位

履行主体：市（州）、县（市、区）政府

七、完成时限

2022年12月中旬。

八、保障方法

（一）明确职责分工。
民政部门牵头卖力项目操持安排、督查折衷和组织履行等事情；财政部门卖力项目培植所需资金的筹集、拨付和管理事情；自然资源部门卖力辅导落实项目培植用地政策；住建部门加强项目培植辅导，确保综合养老做事中央符合消防和安全标准哀求；卫生康健部门卖力做好综合养老做事中央医养结合等事情；养老做事联席会议其他成员单位依据各自职责，积极合营做好干系事情。

（二）严格资金监管。
按照“资金封闭运行管理”的哀求管理和利用好项目资金，确保资金专款专用，不得扣留、挤占或挪用。
严格落实财政预算实行管理哀求，加快项目实行和资金支出进度，杜绝专项资金滞留，充分发挥资金利用效益。

（三）加强督匆匆检讨。
省民政厅坚持周统计、月调度，加强培植进度、资金配套、培植标准以及推进情形的督导检讨。
市（州）、县（市、区）政府也要定期组织检讨，确保项目培植顺利履行、任务准期完成。

附件：120个州里（街道）综合养老做事中央任务分配表

附件

120个州里（街道）综合养老做事中央任务分配表

03

关于开展40万人次政府补贴性

职业技能培训及支持1万名未就业

普通高校毕业生到基层就业的履行方案

为全面完成40万人次政府补贴性职业技能培训及支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业的目标任务，结合实际，制订本履行方案。

一、开展40万人次政府补贴性职业技能培训

（一）目标任务。

稳定树立职业技能培训为就业做事的理念，坚持产训结合，聚焦我省“四强”行动和家当布局，深入履行工业通信业、康养等专项职业技能提升培训行动以及“马兰花”创业培训活动，整年操持开展40万人次政府补贴性职业技能培训，个中开展康养做事从业职员职业技能培训4万人次以上。

（二）履行范围。

政府补贴性职业技能培训的工具为企业职工、脱贫劳动力、院校应届毕业生（普通本科高校、中高职院校）、城乡未连续升学的应届初高中毕业生（“两后生”）、屯子转移就业劳动者、城镇登记失落业职员和退役军人、就业困难职员等重点群体。

创业培训补贴范围扩大至非毕业年度普通高校学生及高职、中职（含技工）院校学生。

（三）资金安排。

统筹利用职业技能提升专账资金、就业补助资金、东西部协作资金、财政衔接推进村落庄振兴补助资金等。
政府补贴性职业技能培训补贴标准延用各地职业技能提升行动制订的标准。

（四）履行步骤。

1.任务分解（1月尾前）。
省人社厅与各市州沟通形成年度培训操持。

2.事情调度（2—12月）。
省人社厅按月对各市州事情进展情形进行调度，统筹衔接完成年度任务。

3.总结评估（12月尾前）。
各市（州）、县（市、区）政府辅导人社部门按照目标任务哀求，对为民实事变目完成情形进行自查并接管检讨验收。

（五）任务主体。

省级任务领导：何 伟 副省长

部门任务领导：周丽宁 省人社厅厅长

牵头单位：省人社厅

合营单位：省财政厅、省教诲厅、省工信厅、省民政厅、省农业屯子厅、省商务厅、省应急厅、省退役军人厅、省政府国资委、省总工会、省妇联、省残联、团省委

履行主体：市（州）政府、兰州新区管委会，县（市、区）政府

（六）完成时限。

2022年11月尾。

（七）保障方法。

1.靠实事情任务。
在就业事情领导小组和“技能甘肃”事情领导小组的辅导折衷下，由人社部门牵头，各职能部门分工卖力，厘清任务，细化分工，形成多部门密切合营、协同推进的“大培训”事情机制，确保事情任务到位、任务落实到位。

2.提升培训实效。
健全以就业为导向，培训就业一体化事情机制，充分发挥政策聚合效应，提高培训针对性和实效性。
全面推广职业培训券，广泛开展订单式、嵌入式、套餐制、项目制培训。
针对急需紧缺人才需求，强化高层次技能人才培训。
扩大优质培训资源供给，破除地域壁垒，择优选择培训机构，充分调动职业院校（技工院校）、企业、社会机构等培训主体的积极性，形成各方面参与培训的事情协力。

3.加强监督管理。
大力推进“互联网+监管”，培植并推广利用职业技能培训实名制监管平台，政府补贴类技能培训全部纳入平台管理，对培训全过程进行动态监管。
严格培训资金监管，聚焦机构选择、资金拨付等重点环节，武断杜绝套取骗取补贴资金、靠训吃训、定向指派培训业务等问题，确保资金利用安全。

4.强化调度督导。
各市（州）人社部门承担职业技能培训牵头任务，落实月调度、季考察、半年小结、年度总结事情机制。
省人社厅会同有关部门，对各地职业技能培训事情进行定期调度，及时研究办理事情中存在的问题，每季度通报一次开展情形，确保事情落到实处。

二、支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业

（一）目标任务。

2022年，采纳省级财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的办法，支持1万名未就业普通高校毕业生到我省基层单位就业。

（二）履行范围。

未就业我省生源普通高校毕业生和乐意在我省就业的省内院校新疆、西藏籍少数民族毕业生，我省藏区毕业生可放宽至普通中专学历。
本方案中的“未就业”以未参加过职工基本养老保险作为判断标准。

我省县级及以下教诲、卫活气构，街道社区、基层站所等，“专精特新”中小企业，与计策性新兴家当和十大生态家当干系的国有企业，各种民营企业，民办非企业单位。
上述属奇迹单位性子的，参加项目职员不占奇迹体例，按临聘职员管理，签订劳动条约。

（三）资金安排。

省级财政对聘任的毕业生按照每人每月1500元的标准给予生活补贴，补贴期限3年。
省级财政3年共安排资金5.4亿元。

（四）履行步骤。

1.任务分解（4月尾前）。
发布项目公告，向各市州分解下达招聘指标任务。

2.供需对接（5—8月）。
各地开展项目政策宣扬解读。
7月，各地根据确定的用人单位资格条件，征集、发布岗位需求信息，向用人单位分解招聘指标。
8月尾前，组织用人单位和未就业普通高校毕业生进行双向对接，督匆匆用人单位与招聘的毕业生订立劳动条约。

3.职员上岗（9月）。
用人单位组织聘任职员上岗，建立管理台账。
省财政厅根据下达的招聘指标将生活补贴资金拨付市县。
市县财政部门根据同级人社部门审核通过的招聘职员名单，将生活补贴按月直接发放至毕业生个人银行账户。

4.总结评估（12月尾前）。
各市（州）、县（市、区）政府辅导人社部门按照目标任务哀求，组织专人对为民实事变目完成情形进行自查并接管检讨验收。

（五）任务主体。

省级任务领导：何 伟 副省长

部门任务领导：周丽宁 省人社厅厅长

牵头单位：省人社厅

合营单位：省财政厅

履行主体：市（州）政府、兰州新区管委会，县（市、区）政府

（六）完成时限。

2022年11月尾。

（七）保障方法。

1.靠实事情任务。
省人社厅、省财政厅加强对项目履行的统筹折衷，明确目标任务，强化事情辅导。
市县政府负责落实主体任务，加强组织领导，严格按照韶光节点推进任务落实，及时做好补贴发放等各项事情。

2.严格政策哀求。
参与项目的用人单位，必须与毕业生依法订立劳动条约、缴纳社会保险、按时发放工资报酬；期间应许可招聘的毕业生按规定参加公务员、奇迹单位事情职员、基层做事项目、脱产研究生等招录（聘）考试。
对招聘职员离岗涌现指标空缺的，市县政府在剩余补贴资金许可的情形下可进行职员递补，递补职员同样享受3年补贴政策。

招聘的毕业生，可享受用人单位所在市（州）或县（市、区）公共就业人才做事机构免费供应的人事档案管理做事，并在办理户籍手续、职称评定等方面，享受与国有企奇迹单位同类职员同等报酬；事情经历视为基层事情履历；项目期满，与用人单位协商是否留用，未留用的毕业生自主择业或创业，项目期不再延长；因用人单位缘故原由提前解除劳动条约的，可由符合条件的新用人单位再次招聘进入，连续享受应享未享月数补贴政策。

3.强化督匆匆检讨。
省人社厅、省财政厅加强项目履行情形的跟踪调度、规范辅导和资金监管等事情。
市县人社部门督匆匆用人单位做好聘任职员管理，严把用人单位资格关、聘任职员条件关、补贴发放审核关，保障各项政策报酬全面落实。

04

关于对困难家庭子女普通高校入学帮助的履行方案

为做好困难家庭子女普通高校入学帮助事情，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

对具有甘肃户籍且被录取到普通高校本科、专科（高职高专）2022级的困难家庭子女进行学业帮助（包括：城市低保全额保障家庭子女，屯子低保一、二类保障家庭子女，“单人户”施保工具，特困职员、孤儿、事实无人抚养儿童）。
录取到普通高校本科的2022级新生一次性补助10000元；录取到普通高校专科（高职高专）的2022级新生一次性补助8000元。

二、履行标准

（一）学业帮助。
帮助工具入学就读后，通过帮助项目缓解困难家庭学生学费和生活费包袱。
根据省财政厅等5部门联发的《甘肃省学生帮助资金管理办法》干系规定，在校就读的本专科生符合条件的可申请评定国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金。

（二）学子关爱做事行动。
在发放帮助金的根本上，折衷干系方面，将受帮助学生纳入共青团、教诲部门和高校重点联系做事工具，建立长效扶助机制，做事受帮助学生康健发展、努力成才。

1.勤工助学。
发挥勤工助学平台育人浸染，折衷高校在安排勤工助学岗位时，立足精准帮助，优先考虑困难家庭子女。
同时，加强对勤工助学学生的思想教诲，培养学生热爱劳动、发奋图强、创新创业的奋斗精神，增强学生综合本色，实现全程育人、全方位育人。

2.关爱做事。
将全体受帮助学生纳入共青团重点联系做事工具，建立长效帮扶机制。
折衷干系省、市团委联同当地干系高校共同帮扶受帮助学生，受帮助学生入学后，在后续学业帮助、跟踪培养、辅导关怀等方面持续开展关爱做事，有效做事受助学生顺利完成学业，康健发展，励志成才。
结合共青团组织开展的“千校万岗”就业精准帮扶行动，开展结对就业做事，省、市、县和高校团干部面向困难家庭大学生进行结对帮扶，供应职业方案、就业辅导、演习见习等做事，帮助办理就业困难。

3.人才造就。
扩大大学生创新创业大赛等活动的参与面，持续开展好“寻衅杯”“创青春”等品牌项目，组织困难家庭学生在科创实践中学习科学方法、培养科学精神。
勾引和勉励困难家庭学生实事求是、刻苦研讨、勇于创新、多出成果、提高本色，并在此根本上促进困难家庭学生课外学术科技活动的发达开展，创造和培养一批在学术科技上有作为、有潜力的精良青年人才。

4.返乡实践。
结合全国大学生“返家乡”社会实践活动，组织勾引受帮助学生返乡就业创业。
设立政务实践、企业实践、***做事、社区做事、兼职磨炼、文化宣扬、网络“云实践”等实践内容，按照“因需设岗、按岗招人、双向选择、属地管理、就近就便”的事情原则，充分发挥县级团委果“生源地”上风，利用家乡资源创造条件、做好保障，采纳线下为主、线上线下相结合的形式，搭建在外学子与家乡常态化联系的实践桥梁。

三、履行步骤

（一）建立做事平台（2—6月）。
开拓培植困难家庭学生综合做事平台，建立大数据库，实现政策发布、信息统计、数据管理、学生现状跟踪、关爱做事活动发起等做事功能，担保职能部门和受帮助学生双向数据对接和动态管理。

（二）政策宣扬解读（2—7月）。
学生帮助项目履行期间和学生入学前，通过主流媒体、以及省、市、县政府门户网站广泛宣扬学生帮助政策。
团省委组织省、市、县三级团委通过门户网站和团属新媒体平台广泛宣扬，让全社会特殊是受帮助群体知悉惠民政策。

（三）业务培训（3月尾前）。
对市、县两级教诲、民政、团委等单位的分管领导和业务干部进行培训，帮助节制政策内容，明确信息采集、社会筹资、统计审核、资金发放、关爱做事等重点环节事情流程和目标任务。

（四）社会筹资（3—7月）。
省、市、县三级团委进行广泛宣扬，动员社会各界广泛关注、踊跃捐资。
主动联系对接省内外大型企业、***基金会和东西部对口协作团组织，争取助学资金支持。
全省各级团组织捐帮助学资金统一汇入省青基会统筹安排。

（五）摸底统计（6月尾前）。
省教诲考试院对全国统一高考考生进行信息采集，省民政厅辅导县级民政部门对教诲部门供应的考生信息进行比对，摸底统计帮助学生范围及数量。

（六）确定帮助工具（7—9月）。

1.全国统一高考结束后，省教诲厅组织市县两级教诲部门对具有甘肃户籍且被录取到普通高校本科、专科（高职高专）2022级的学生数量及基本信息分批进行统计，第一批统计工具为录取到普通高校本科的2022级新生，8月5日前完成统计事情；第二批统计工具为录取到普通高校专科（高职高专）的2022级新生，8月20日前完成统计事情。

2.省民政厅辅导县级民政部门根据教诲部门供应的新生名册，与困难家庭信息进行比对，录取到普通高校本科的2022级新生审核比对事情于8月10日前完成，录取到普通高校专科（高职高专）的2022级新生于8月25日前完成。

3.县级团委对同级民政部门供应的比对结果名单在团县委门户网站进行5个事情日的公示。
公示期间，详细统计学生信息、签订《帮助金利用协议》、发放《入学回执单》。
公示结束后，逐级上报团省委。

通过教诲统计、民政比对、团委汇总公示的事情流程，以及县级初统、市级初核、省级复核的信息审核机制，负责确定帮助名单。
名单确定后将信息录入困难家庭学生综合做事平台。

（七）发放帮助金（8—9月）。
团省委统筹财政资金和社会召募资金，按照帮助标准，分类分批发放帮助金，帮助金通过银行直通车的形式直接汇入帮助工具专用***账户。
录取到普通高校本科的学生于8月20日前完成帮助金发放，录取到普通高校专科（高职高专）的学生于9月5日前完成帮助金发放。

（八）补充发放（9月尾前）。
在前两批帮助金发放完成后，对帮助工具再次进行审核，对付因分外缘故原由未发放帮助金的帮助工具，经教诲、民政、团委等部门审核无误后，于9月30日前按照帮助标准安排补发帮助金。

（九）跟踪管理（10月尾前）。

1.帮助金全部发放完成后，团省委组织市县两级团委对受助学生按照总数30%的比例（个中，省级抽查10%，市县两级抽查20%）进行抽查回访，跟踪节制帮助金到账利用情形。

2.县级团委对受帮助学生入学情形进行核实，关照受帮助学生于10月20日前将《入学回执单》和入学缴费票据寄回户籍所在地团县委审核。
对付录取后未入学的学生，取消其帮助资格，退返帮助金。

（十）学子关爱做事（长期）。
建立长效扶助机制，多部门联动共同做事受帮助学生顺利完成高档教诲学业，组织勾引受帮助学生返乡就业创业。
通过困难家庭学生综合做事平台实现对受助学生的现状跟踪和精准做事，并择优纳入甘肃省青年人才库。

四、资金安排

张罗安排学生帮助资金6300万元，个中：省级财政预算安排专项经费5900万元，团省委向社会召募资金400万元，年末进行清算。

五、任务主体

省级任务领导：程晓波 省委常委、常务副省长

部门任务领导：董安宁 团省委布告

牵头单位：团省委

合营单位：省教诲厅、省民政厅、省财政厅

履行主体：市（州）政府、兰州新区管委会、县（市、区）政府

六、任务分工

团省委：牵头研究制订履行方案和履行细则，修订完善专项资金管理办法。
开拓培植困难家庭学生综合做事平台，并卖力运行掩护。
宣扬动员全社会广泛关注，依托希望工程筹集400万元项目资金。
组织发放帮助金，并组织折衷各级团委和教诲部门开展跟踪管理。
组织开展困难学生关爱做事、返乡实践，折衷干系省、市团委联同当地干系高校共同帮扶受帮助学生，联系省外高校团委做好困难家庭学生入学后奖学金、助学金申请评定发放工作，合营教诲部门和高校开展勤工助学、人才造就。
加强组织领导，建立健全事情机制，明确任务分工，统筹推进项目履行。

省教诲厅：统计汇总2022级入学新生数量及基本信息，审核无误后根据帮助标准分类造册，并向民政部门供应新生名册。
根据干系规定，做好省内院校困难家庭学生入学后奖学金、助学金申请评定发放工作。
联合高校、共青团组织开展困难学生勤工助学和人才造就事情。
及时供应困难家庭学生综合做事平台所需数据。

省民政厅：辅导县级民政部门将入学新生信息与低保工具（含“单人户”施保工具）、特困职员、孤儿、事实无人抚养儿童等信息进行比对，并将比对结果报送团县委。
及时供应困难家庭学生综合做事平台所需数据。

省财政厅：省财政预算安排专项经费保障项目履行。

七、完成时限

2022年2月开始履行，11月完成学业帮助各项事情任务，并长期开展学子关爱做事行动。

八、保障方法

（一）加强组织领导。
对困难家庭子女普通高校入学帮助事情由团省委牵头卖力，省教诲厅、省民政厅、省财政厅合营，健全事情机制，明确分工，落实任务，统筹履行，确保各项帮助政策全面落实到位。

（二）严格资金管理。
按照“资金封闭运行管理”的哀求，严格落实干系管理办法，确保资金专款专用，不得挤占和挪用。
受助学生名单确定后，要及时下达资金，确保不漏一人、不错一人。

（三）加大宣扬力度。
加大政策宣扬力度，使惠民政策家喻户晓。
同时，主动接管社会监督，及时回应社会关怀，确保符合帮助条件的学生全部享受到政府帮助。

05

关于20万名妇女“两癌”免费检讨的履行方案

为全面完成20万名妇女“两癌”免费检讨任务，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

对全省20万3年内未受检的33—64岁城镇低收入妇女和屯子妇女进行“两癌”免费检讨。

二、履行范围

14个市（州）、86个县（市、区）及兰州新区。

三、履行内容

（一）检讨工具：采纳志愿原则，对全省3年内未受检的33—64岁城镇低收入妇女和屯子妇女进行“两癌”免费检讨。
低保、特困养活、下岗、无业、***性岗位、打零工等单位无法供应体检的城镇低收入妇女均可参加。
所有接管宫颈癌、乳腺癌检讨的工具须签署知情赞许书。

（二）检讨内容：

1.宫颈癌检讨。
包括妇科检讨、宫颈液基薄层细胞检讨、阴道镜检讨、组织病理学检讨和HPV检测、细胞学DNA检测。

2.乳腺癌检讨。
包括乳腺临床检讨、乳腺彩色B超检讨、乳腺钼靶机X线检讨和组织病理学检讨。

四、履行步骤

（一）前期准备阶段（1—2月）。
制订事情方案，确定检讨医院，对符合条件的适龄妇女进行摸底登记，下达任务数。
市县制订详细方案，细化任务。

（二）项目履行阶段（3—10月）。
对承担妇女“两癌”检讨职员进行业务培训。
组织动员符合条件的妇女接管检讨，建立检讨资料。

（三）评估检讨阶段（11—12月）。
完善项目根本资料，合营省政府对项目履行情形进行检讨验收。
发放调查问卷，评估履行效果，上报有关报告。

五、资金安排

妇女“两癌”检讨用度为120元/人，包括初筛用度和复诊用度。
按照省市县5∶2∶3的比例分担。
省级财政共安排补助资金1200万元。
由市县政府落实配套资金后，统筹安排利用。

承担妇女“两癌”检讨任务的医疗卫活气构定期向县（市、区）级卫生康健行政部门报送检讨人数和检测项目等情形，经县（市、区）级妇联、卫生康健行政部门审核批准后，由市县财政部门按干系规定拨付资金。

六、项目监督和检讨

（一）市（州）、兰州新区及县（市、区）政府要层层建立事情目标管理任务制，做到分级卖力，落实任务。

（二）省政府妇儿工委合营省政府对各市州进行不定期检讨。
市（州）、兰州新区及县（市、区）政府也要不定期组织检讨，确保事情落实到位，任务准期完成。

七、任务主体

省级任务领导：程晓波 省委常委、常务副省长

部门任务领导：黄爱菊 省妇联主席

牵头单位：省政府妇儿工委

合营单位：省妇联、省卫生康健委、省财政厅

履行主体：市（州）政府，兰州新区管委会，县（市、区）政府

八、完成时限

2022年12月。

九、保障方法

（一）加强组织管理。
省政府妇儿工委牵头卖力。
省政府妇儿工委办公室卖力制订履行方案，做好组织折衷、督导检讨等事情。
省妇联卖力辅导基层妇联制订详细事情方案和检讨操持，对辖区内符合条件的适龄妇女进行摸底登记，开展妇女康健宣扬培训，组织动员符合条件的妇女接管检讨。
省卫生康健委卖力干系技能辅导，对承担妇女“两癌”检讨职员进行业务培训，加强质量掌握和信息管理，建立转诊机制；根据业务开展情形，确定初筛机构、复诊机构。
省财政厅卖力省级补助资金的筹集及拨付事情。

（二）强化事情质效。
充分节制应检人群的流动性，有操持、有组织地安排符合条件的妇女在指定的医疗机构进行检讨。
对外出务工妇女可在返乡期间组织检讨。
对在省内的外出务工妇女，可采纳灵巧、就近、便捷的方法在临时居住地进行检讨。
承担检讨任务的医疗卫活气构，做好受检妇女的随访做事，及时将检讨结果反馈本人。
动员初筛阳性工具到医疗机构进行进一步确诊，对经多次动员仍未复诊以及失落访的初筛阳性工具将其信息反馈到基层妇联，由妇联做好随访做事。
通过国家妇幼重大公共卫生做事项目信息直报系统报送项目信息，内容包括屯子妇女“两癌”检讨项目季度统计表和个案登记表。
同时，妥善保存个人检讨资料，做好保密事情。

各市州妇联、卫生康健委、财政局要将本市（州）、县（市、区）完成检讨人数、开展宣扬教诲、资金落实等事情运行情形，于每月30日前分别向省妇联、省卫生康健委、省财政厅进行报告，直至项目完成。

（三）严格质量掌握。
各级卫生康健部门定期组织对辖区内医疗卫活气构实行“两癌”检讨项目的情形进行质量掌握，对质控结果进行通报并提出改进方法。
承担检测任务的实验室应该及时向初筛机构反馈检测报告。
采取PCR检测方法进行HPV检测时，应该遵照《医疗机构临床基因扩增考验实验室管理办法》和《医疗机构临床基因扩增考验实验室事情导则》。

（四）强化资金监管。
专项资金专款专用，不得以任何形式扣留、挤占和挪用。
专项资金的管理、利用及受益妇女等情形应定期向社会公布，接管群众监督。

附件：妇女“两癌”免费检讨任务分解操持表

附件

妇女“两癌”免费检讨任务分解操持表

06

关于地质磨难避险迁居的履行方案

为全面完成地质磨难避险迁居事情任务，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

2022年对部分受地质磨难威胁严重的4000户群众（见附件）履行避险迁居，紧张涉及甘南州、陇南市、临夏州、平凉市、天水市、金昌市、庆阳市、定西市、白银市。
其他受地质磨难威胁严重的群众避险迁居可参照本方案实行。

二、履行原则

（一）政府主导、分级卖力。
省级统筹、市级折衷、县级落实，各方密切合营，协力推进地质磨难避险迁居事情，确保迁居群众搬得出、稳得住、能就业、生活好。

（二）精准识别、妥善安置。
将地质磨难隐患区内受地质磨难威胁的群众作为迁居工具，按照“市州内安置和省内安置相结合”的哀求，城镇集中安置优先，合理确定安置区域，确保群众阔别磨难威胁。

（三）统筹资金、整合伙源。
市县政府把地质磨难迁居与生态移民、村落庄培植与新型城镇化、地皮整治等有机结合起来，统筹安排资金，有操持、有步骤地加快地质磨难危险区内群众避险迁居。

三、履行步骤

（一）准备阶段（1—3月）。

1.成立专班。
干系市县政府成立地质磨难避险迁居事情专班，制订切实可行的避险迁居事情方案（1月尾前）。

2.宣扬动员。
组织州里事情职员进村落入户宣扬动员，开展摸底调查（2月尾前）。

3.组织报告。
组织有迁居意愿的群众有序报告，对申请避险迁居的工具进行资格审查，公示无异议后，与群众签署迁居协议（3月尾前）。

4.培植准备。
组织开展方案选址、方案设计论证、招投标、地皮整理、资金张罗等事情（3月尾前）。

（二）培植阶段（4—8月）。

1.开工培植。
开展安置点及配套根本举动步伐培植（4月尾）。

2.培植完成。
加快项目培植进度，完成项目主体、配套举动步伐、内外装修等事情（7月中旬）。

3.质量管控。
对安置房及配套举动步伐开展验收，做好移交干系事情（7月尾）。

（三）迁居阶段（7—9月）。

市县政府按照“成熟一批、迁居一批”的哀求，有序组织迁居，对重大隐患点的受威胁群众争取在“七下八上”主汛期前完成迁居（9月尾）。

（四）验收阶段（10月—11月）。

1.项目验收。
市州政府组织项目验收通过后，报省地质磨难避险迁居事情领导小组办公室备案（10月尾）。

2.省级抽查。
省地质磨难避险迁居事情领导小组办公室组织成员单位及专家开展抽查（11月尾）。

四、资金安排

对每户迁居群众补助10万元。
个中，省自然资源厅避险迁居补助每户4万元；省、市、县财政各张罗2万元，补助每户6万元。
其余，每户财政贴息贷款不超过5万元，贷款利率不高于LPR（贷款根本利率），贷款期限5年，由县级政府供应须要贷款的迁居户名单，同时做好抵押包管并建立风险补偿机制，省、市、县财政按8∶1∶1的比例贴息5年。

五、任务主体

省级任务领导：刘长根 副省长

部门任务领导：丁巨胜 省自然资源厅厅长

牵头单位：省自然资源厅

合营单位：省地质磨难避险迁居事情领导小组成员单位，项目所在地市（州）政府

任务主体：项目所在地县（市、区）政府

六、完成时限

2022年11月尾。

七、保障方法

（一）加强组织领导。
调度省地质磨难避险迁居事情领导小组，领导小组办公室设在省自然资源厅，成员单位按照各自职责做好事情。
干系市、县成立事情专班，推进避险迁居事情有序开展。

（二）保障群众权柄。
市县政府切实履行好履行主体任务，全力做好随迁子女就近入托入学、适龄劳动力稳定就业、户籍医保社保转移等涉及群众切身利益的事情。
舟曲迁居到兰州新区的群众，均可享受人均2亩水浇地的权柄；其他地方的迁居群众，原承包地承包经营权不变。

（三）强化资金监管。
地质磨难避险迁居补助资金专款专用，任何单位和个人不得以任何形式扣留、挤占和挪用。
避险迁居补助资金的管理、利用等情形应定期向社会公布，接管群众监督。

（四）规范项目履行。
市县政府要制订事情方案，细化事情任务，明确韶光节点，强化事情方法，确保定期完成迁居任务。
项目验收前迁居庄家原住房应拆除、原宅基地应复耕复垦，确保受威胁群众搬离地质磨难危险范围。

附件：2022年地质磨难避险迁居安排操持表

附件

2022年地质磨难避险迁居安排操持表

07

关于提升公共卫生做事能力和老年人慢性“四病”康健管理水平的履行方案

为提升我省公共卫生做事能力和老年人慢性“四病”康健管理水平，结合实际，制订本履行方案。

一、提升公共卫生做事能力项目

（一）目标任务。
为各市州和兰州新区配备移动核酸检测实验室，全省移动核酸检测能力提升至逐日42万管，核酸检测总能力达到122万管。
常态化情形下，充分利用资源、磨合军队，做好应检尽检和愿检尽检事情；大规模核酸检测时，全省统筹调度，实现快速机动增援。

（二）履行内容。

1.配备移动核酸检测实验室。
按照200万以上人口的城市至少达到3万管、50至200万人口的城市至少达到2万管、50万以下人口的城市至少达到1万管，区域医疗中央所在城市和人口较多城市适当增加的哀求进行配备，同时鼓励各地积极主动作为，在已有事情根本上，通过项目履行，使全省移动核酸检测能力达到42万管。
个中，兰州市、临夏州分别达到5万管，天水市、庆阳市分别达到4万管，定西市、陇南市、白银市、张掖市分别达到3万管，酒泉市、武威市、平凉市、甘南州、兰州新区分别达到2万管，金昌市、嘉峪关市分别达到1万管的移动核酸检测能力。

2.强化职员培训储备。
各地要加强培训，迅速完成核酸检测职员与采样职员的储备。
移动核酸检测实验室所需核酸检测职员应单独配置，不得占用现有实验室事情职员。
每1万管配备40人的检测军队，全省配齐随车机动检测职员1680人。
在此根本上，各级医院（含中医院）、疾控机构共同培训储备核酸检测职员，县级各组建不少于30人、市级各组建不少于100人、省级组建不少于100人的核酸检测军队，作为机动增援职员储备。
同时要做好采样职员的培训储备，对全省公立医疗卫活气构所有医务职员进行培训，力争全员节制核酸采样技能并得到相应资质，市级各组建2000人、省级组建5000人的核酸采样军队作为机动增援职员储备。
所有机动增援职员要提前编组并储备相应的事情、生活物资，随时集结出动。

3.提升移动核酸检测效率。
各地要按照“平战结合”的思路，做好移动检测能力的软硬件储备。
要优先选择机动性强的车载式、拖挂式移动核酸检测实验室，单舱检测能力原则上要达到1万管。
配备的移动核酸检测实验室产权明确归属为项目履行单位。
履行单位卖力检测职员的配备以及设备的日常运行与掩护。
如履行单位短期内难以配备足额检测职员，由市州卫生康健委统筹调配。
常态化情形下，发挥移动核酸检测实验室的浸染，在确保检测质量的条件下，利用应检尽检和愿检尽检任务磨合机制、磨炼军队，提升事情能力，担保在满负荷运转的情形下，每天至少达到6个循环的检测能力。
每季度至少开展1次人机检测实战演习训练，在机动条件下对照大规模核酸检测时的事情负荷磨炼军队，确保在接到调度指令1小时内，配套的全部职员、物资集结出动。

4.提高移动核酸检测质量。
各地要将移动核酸检测实验室纳入质控、质评体系统一管理，做好日常质控监管和不定期抽查等事情，规范检测流程、确保检测质量。
严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》及干系技能规范哀求开展实验活动，加强样本管理，防止实验室透露或人员传染，保障实验室生物安全。

（三）资金安排。
项目资金由各市州、兰州新区在原有渠道下达的2022年公共卫生检测能力提升项目、县级疾控机构能力提升项目、中医机构检测能力项目资金中统筹安排利用，不敷部分由市州和兰州新区统筹办理。

（四）履行步骤。

1.准备阶段（1月）。
省卫生康健委制订项目履行方案和移动核酸检测实验室培植标准。
省财政厅下达项目资金，干系市县政府结合实际细化项目履行方案、落实配套资金、确定履行单位。

2.履行阶段（2—3月）。
各地在2月尾前根据培植标准，采购能快速机动的移动核酸检测实验室及配套设备、物资，配备、培训承担核酸检测的职员，3月尾前全部到位。

3.验收阶段（4月）。
按照完成一个验收一个的办法，市州和兰州新区完成项目自评，省级于4月尾前完成项目验收。

（五）任务主体。

省级任务领导：何 伟 副省长

部门任务领导：郭玉芬 省卫生康健委主任

牵头单位：省卫生康健委

合营单位：省财政厅

履行主体：市（州）政府，兰州新区管委会，县（市、区）政府

（六）完成时限。

2022年4月尾。

（七）保障方法。

1.落实主体任务。
各市州政府、兰州新区管委会和干系县级政府作为项目履行任务主体，要加强组织领导，明确职责分工，折衷推进项目培植，足额配备配套资金，不得将应由政府承担的培植资金转嫁给医疗卫活气构，增加医疗卫活气构包袱。

2.强化督匆匆检讨。
各地要严把项目资金利用、招标采购等关口，确保项目履行高效平稳顺利。
加大项目动态检讨和日常监管，对项目培植进度、资金到位等情形进行跟踪检讨辅导，及时研究办理创造的问题，保障项目顺利履行。

3.加强行业辅导。
省卫生康健委要对项目培植进行全程追踪辅导，做好检测职员和采样职员培训、移动核酸检测实验室生物安全督查等事情。

4.完善运行机制。
全省建立统一的调度机制，各项目履行单位做好移动核酸检测实验室的日常掩护与运转，磨炼军队、提升能力，确保全省区域内可在短韶光内相互增援，快速完成大规模核酸检测任务。

二、提升老年人慢性“四病”康健管理水平项目

（一）目标任务。

根据2020年甘肃省医疗康健大数据显示，我省人均预期寿命73.92岁，远低于全国77.5岁，总体呈现出生率低落、老龄化加快的趋势。
全省65岁以上老年人约314.8万。
高血压患者约200万人，管理率仅60%，规范管理率51%；糖尿病患者约60万人，管理率仅38%，规范管理率52%；约有慢阻肺患者185万，脑卒中患者23万，也以老年人为主，均未开展过大范围筛查和干预事情。
高血压、糖尿病、慢阻肺、脑卒中等四种慢性疾病的发病率高、并发症多、致去世致残率高、规范管理率低，已成为影响老年人康健的紧张缘故原由，制约我省人均预期寿命提高和“康健甘肃”培植。

借助人工智能、智能语音、大数据、云打算等新技能，提高基层医疗机构慢性“四病”管理的针对性和有效性，减轻基层包袱，提升管理率及规范管理率；促进老年慢性病风险人群分级分类精准管理，提高老年人慢性“四病”早期创造率和早诊早治率，延缓并发症的发生，降落疾病包袱，提升老年人的生活质量。
搭建人工智能赋能老年人慢病管理平台和人工智能赞助诊疗系统，逐年提高65岁以上老年人高血压、糖尿病患者管理率和规范管理率，提高慢阻肺、脑卒中高危人群筛查干预比例；2022年65岁以上老年人高血压管理率达到70%，规范管理率达到65%；糖尿病管理率达到50%，规范管理率达到65%；2022年65岁以上老年人慢阻肺高危人群筛查率达到50%；脑卒中干预人群规范随访率达到90%。

（二）资金安排。

省级财政补助6000万元，用于人工智能赋能老年慢病管理信息平台和人工智能赞助诊疗系统培植、做事器存储等硬件配置、系统对接、职员培训、运维做事等。
市县通过管理平台支撑开展老年人慢性“四病”管理业务所需经费，在2022年省级下达的基本公共卫生和“慢病”管理干系项目资金中承担。

（三）履行方法。

1.培植人工智能赋能老年慢病管理信息平台和人工智能赞助诊疗系统。
培植医学人工智能核心能力平台和智能语音外呼系统，赞助基层年夜夫开展老年人慢性“四病”筛查和管理做事。
搭建老年人高血压、糖尿病、慢阻肺和脑卒中等慢性“四病”患者管理模块和智能监管平台。
培植人工智能赞助诊疗系统，为村落庄振兴重点帮扶县基层医疗机构供应人工智能赞助诊疗系统运用。

2.提升老年人慢性“四病”康健管理水平。
通过基本公共卫生做事项目老年人康健体检、人工智能赋能老年慢病管理信息平台智能电话调查等路子，创造65岁及以上人群中的高血压、糖尿病高危人群、进行干预管理，创造65岁及以上人群中的高血压、糖尿病患者，根据评估分组及病情变革开展不同形式的随访管理；筛查慢阻肺、脑卒中高危人群，对慢阻肺高危人群开展随访管理和分类干预，对全省89家卒中中央收治的卒中患者开展随访管理和分类干预。
定期分类精准推送康健教诲信息，开展个体化的康健宣教、就医辅导、用药提醒、复诊提醒、生理关怀等做事。

3.聪慧公共卫生做事。
开展老年人康健宣教、问卷调查、体检预约、疫苗接种预约，疫情防控知识宣扬，赞助开展基本公共卫生做事绩效考察、疫情重点人群排查、流调随访等做事。

4.开展人工智能赞助诊疗系统运用。
培植人工智能赞助诊疗系统，在诊疗过程中供应所需知识、履历、方法，赞助基层年夜夫提高电子病历质量，提高基层医疗诊断合理率，降落漏诊、误诊率。

5.开展运行监管和聪慧考察。
实现对老年人慢性“四病”康健管理和业务开展情形的动态监管，对做事实行情形进行考察，对全省慢病管理形势开展数据剖析。

（四）履行范围。

在全省86个县（市、区）开展人工智能赋能老年人慢病管理平台运用和慢性“四病”管理；在村落庄振兴重点帮扶县开展人工智能赞助诊疗系统运用。

（五）任务主体。

省级任务领导：何 伟 副省长

部门任务领导：郭玉芬 省卫生康健委主任

牵头单位：省卫生康健委

合营单位：省财政厅、市（州）政府、兰州新区管委会

履行主体：省市县三级卫生康健行政部门

（六）完成时限。

2022年10月尾完成，详细分为三个阶段：

1.项目启动采购（1—3月）。
制订履行方案，支配项目培植、项目立项审批、招标采购等事情。

2.平台培植及推广运用（4—9月）。
6月尾前完成平台培植、系统对接、职员培训；在全省范围推广运用，完成老年人慢性“四病”康健管理事情目标等事情。

3.评估、验收及总结（10月）。
开展全程跟踪评估，及时优化完善事情方法，完成项目验收并总结。

（七）保障方法。

省卫生康健委总体卖力项目培植方案制订，组织项目招投标，开展项目推进、督匆匆检讨、项目验收，搭建信息平台，开展系统对接。
制订下发干系政策文件，全面组织开展业务培训、推广运用、考察和成效评估等事情，辅导各地开展老年慢性“四病”康健管理。

市县政府卖力督匆匆辅导辖区卫生康健行政部门、医疗机构、疾控机构和基层医疗卫活气构按哀求履行老年慢性“四病”康健管理项目。

市县卫生康健委（局）卖力推进辖区内的老年人慢性“四病”康健管理水平项目履行。
做好项目的培训、推广运用、考察和成效评估事情。

08

关于培植100个“新就业形态劳动者驿站”的履行方案

为全面完成培植100个“新就业形态劳动者驿站”的任务，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

2022年，在高速公路做事区、市县公路做事站、加油站、物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区等新就业形态劳动者事情生活聚拢区等地，通过共建、联建、自建等办法，培植100个经济实用、做事便捷的“新就业形态劳动者驿站”，为新就业形态劳动者供应“冷可取暖和、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的做事。

二、履行原则

（一）严格选址，科学方案。
瞄准新就业形态劳动者最急迫的需求，严格筛选培植场所，精准制订方案，科学方案培植，按“会、站、家”一体化哀求，为新就业形态劳动者供应知心、便利和多样的保障做事。

（二）因时制宜，社会参与。
充分利用工会自有资源和社会资源，通过购买社会做事、项目化补助、褒奖性补助等办法，广泛动员驿站所在单位（场所）、供电供水供热单位等社会力量积极参与，培植新就业形态劳动者急盼的普惠型、便捷型的做事阵地，努力实现有钱建、有人管、可持续。

（三）精心组织，靠实任务。
市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅组织工会、交通、市政、邮政及有关单位，组织专门力量，成立事情专班，折衷各方力量，保质保量完成培植任务。

三、履行范围

（一）高速公路做事区，培植15个旁边。

（二）市县公路做事站、加油站，物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区等场所，培植85个旁边。

四、履行标准

（一）示范型驿站。
配备可供安歇就餐的桌椅、烧水壶（饮水机）、微波炉、电风扇（空调）、报刊书本、应急药品、淋浴室、洗衣机、充电充气工具、冰箱、储物柜、维修工具箱、应急药箱、电视机、无线网络（wifi）等设备，为新就业形态群体供应饮水、安歇、餐饮、淋浴、洗衣、如厕等比较全面的做事。

（二）标准型驿站。
配备可供安歇就餐的桌椅、烧水壶（饮水机）、微波炉、电风扇（空调）、充电工具、雨伞、应急药箱等基本举动步伐，为新就业形态群体供应饮水、热饭、遮风、挡雨、御寒、充电等基本做事。

五、履行步骤

（一）摸底选址阶段（1—3月）。
市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅组织工会、交通、市政、邮政及所属单位，综合考虑区域位置、新就业形态劳动者实际需求、从业职员数量等成分，深入实地，调研论证，合理选址，制订详细履行方案并报省总工会。

（二）组织履行阶段（4—9月）。
市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅组织工会、交通、市政、邮政及有关单位，按照培植哀求，细化事情方法，环绕园地装修装饰、基本功能举动步伐配置等推进“新就业形态劳动者驿站”项目培植。

（三）评估验收阶段（10—12月)。
按照县级自查自评、市级全面考察评估、省级牵头部门抽查验收的程序，对履行情形进行集中评估验收。

六、资金安排

安排资金1450万元，个中：省财政安排500万元，省总工会筹集补助950万元以上。

七、任务主体

省级任务领导：程晓波 省委常委、常务副省长

部门任务领导：包俊宗 省总工会党组布告、常务副主席

牵头单位：省总工会

合营单位：省财政厅、省交通运输厅、省住建厅

履行主体：市（州）政府、兰州新区管委会、县（市、区）政府

八、完成时限

2022年12月尾。

九、保障方法

（一）明确职责分工。
坚持“省级辅导、市州卖力”的事情机制。
省总工会会同省财政厅下达项目任务及资金；省总工会卖力牵头组织、折衷辅导事情；市（州）政府、兰州新区管委会、省交通运输厅卖力项目选址、制订方案等事情，市县总工会及有关单位根据哀求做好项目履行事情；其他职能部门在职责范围内合营做好干系事情。
高速公路做事区、市县公路做事站、加油站、物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区积极参与培植、运行、管理等事情，形成政府主导、工会主抓、干系部门参与的事情格局。

（二）加强折衷督导。
省总工会联合省财政厅、省交通运输厅成立事情专班，做好项目履行的折衷、辅导、督匆匆、检讨、落实事情。
市（州）政府、兰州新区管委会、县（市、区）政府及时创造和解决项目履行中碰着的问题。
省总工会联合干系部门对项目履行进行评估验收。
评估验收不达标的，限期整改并予以通报。

（三）加强资金监管。
各级财政、审计、工会等部门对项目履行、资金拨付利用等情形进行监督检讨，做到专款专用，不得以任何形式扣留、挤占和挪用。

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关于新建1万公里自然村落（组）通硬化路的履行方案

为高质量完成新建1万公里自然村落（组）通硬化路任务，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

2022年在全省选择符合村落落方案的自然村落（不包括撤并建制村落、移民迁居村落、空心村落），再建1万公里自然村落（组）通硬化路，实现约5000个以上自然村落（组）通硬化路，支撑村落庄培植行动，做事村落庄振兴计策。

二、支持政策

省级实行“以奖代补”政策，发挥奖补资金的撬动浸染，按照每公里20万元进行奖补，由中心资金和省级财政安排部门预算列朋分决。
市县要统筹整合利用村落庄振兴衔接资金、涉农整合伙金、财政资金、政府一样平常债券、家当发展扶持等资金，保障自然村落（组）通硬化路培植。

三、履行步骤

（一）准备阶段（3月尾前）。
县级政府统筹考虑自身发展和资金张罗能力等实际，根据村落落方案、村落庄示范行动等培植项目，科学确定年度培植操持，逐级报上级交通运输主管部门审核。
省交通运输厅审定后，建立项目履行台账，督匆匆加快施工图设计、招投标等事情，3月尾前，完成前期准备事情，并同步开工一批。

（二）履行阶段（4—12月）。
县级政府履行主体任务，紧盯年度培植任务，靠实任务单位和任务人，细化举措、倒排工期、加快进度、担保质量，确保12月尾完成年度培植任务。
省、市两级交通运输部门按照“双随机、一公开”办法，加大监督检讨和质量抽检频次，定期通报事情进展，确保项目定期、高质量推进。

（三）验收阶段（12月尾前）。
项目履行完成后，县级政府按照《公路工程竣（交）工验收办法》，由交通运输部门牵头，及时组织财政、发改、审计、自然资源、公安（交警）、应急管理等部门和州里政府、村落民代表共同参与项目验收。

四、任务主体

省级任务领导：刘长根 副省长

部门任务领导：刘建勋 省交通运输厅厅长

牵头单位：省交通运输厅

合营单位：省财政厅、市（州）政府

履行主体：县（市、区）政府

五、完成时限

2022年12月尾。

六、保障方法

（一）加强组织领导。
省交通运输厅辅导做好全省自然村落（组）通硬化路项目培植。
省财政厅合营做好资金张罗、资金下达等事情。
市（州）政府发挥承上启下和监督管理职能。
县（市、区）政府履行主体任务，按照“政府主导、行业牵头、部门合营、协同联动”办法，统筹各方力量，抓好项目组织履行。

（二）严格实行技能标准。
严格实行《自然村落（组）通硬化路工程技能规范》等，落实安防工程、防排水举动步伐“三同时”制度。
最大程度利用现有道路改扩建，守住“自然保护区、基本农田、水源保护地”三条红线。
把好项目质量关口，确保项目一次性交（竣）工验收合格率达98%以上。

（三）强化项目管理。
项目原则上由县级交通运输部门牵头组织履行，其他部门履行的项目应一并纳入监管范畴。
严格落实“七公开”制度，充分尊重农人群众培植意愿，约请群众参与设计选线、质量监管、工程验收等环节。
路面构造层的选择应充分搜聚沿线群众见地。

（四）加强养护管理。
项目建成后，统一移交村落委会管理养护，由村落级路长履行养护管理职责，组织村落民自管、自养。
将自然村落（组）硬化路日常养护管理纳入村落级***性举动步伐共管共治共享范畴，将爱路护路养路的内容纳入村落规民约，通过设置***性岗位等，吸纳群众参与，调动和发挥群众爱路护路的积极性和主要浸染。

附件：2022年自然村落（组）通硬化路培植操持汇总表

附件

2022年自然村落（组）通硬化路培植操持汇总表

10关于“打通末了一公里”屯子水利惠民工程的履行方案

为全面完成“打通末了一公里”屯子水利惠民工程任务，结合实际，制订本履行方案。

一、目标任务

包括调蓄举动步伐、灌区改造和屯子供水三类项目：一是培植水库（池）25座，个中年内主体落成5座，续建14座，新开工6座。
新（改）建淤地坝100座。
二是履行6处大型灌区续建配套与当代化改造项目，完成16处中型灌区续建配套与节水改造项目。
三是履行52处屯子供水改造提升工程。

二、履行原则

（一）以人为本、保障民生。
稳定树立以公民为中央的发展思想，把保障和改进民生作为为民办实事的出发点和落脚点，加快水利根本举动步伐培植，保障供程度安，使水利发展成果惠及广大公民群众。

（二）政府主导，全力而为。
为民办实事工程培植实施市县行政首长卖力制，政府主导、部门联动、压实任务、协力推进。
市县政府全面卖力工程前期、培植管理和资金张罗，并折衷办理项目履行中的详细问题。

（三）改革创新，两手发力。
把改革创新作为为民办实事的主要驱动力，创新投融资模式，充分发挥政府主导和市场配置浸染，勾引社会各方力量积极参与。

三、履行范围

在全省14个市州、兰州新区、65个县区和省景电中央、省疏勒河中央、省引大中央3个省级单位履行。

四、履行步骤

（一）第一季度。
项目所在地市（州）、县（市、区）政府和省级项目履行单位成立事情专班，制订年度事情方案。
开工复工一批项目，做好别的工程开工准备，个中水库（池）新开工2座，复工16座。
做好100座新（改）建淤地坝、6处大型灌区续建配套与当代化改造、16处中型灌区续建配套与节水改造和52处屯子供水改造提升工程开工准备事情。
力争完成投资2.09亿元。

（二）第二季度。
水库（池）新开工3座，复工3座。
开工培植6处大型灌区续建配套与当代化改造、16处中型灌区续建配套与节水改造和52处屯子供水改造提升工程。
力争完成投资8.50亿元。

（三）第三季度。
水库（池）新开工1座；开工新（改）建淤地坝87座。
连续履行6处大型灌区续建配套与当代化改造、16处中型灌区续建配套与节水改造和52处屯子供水改造提升工程。
力争完成投资13.11亿元。

（四）第四季度。
水库（池）落成5座；开工新（改）建淤地坝13座。
连续履行6处大型灌区续建配套与当代化改造、16处中型灌区续建配套与节水改造和52处屯子供水改造提升工程。
力争完成投资11.38亿元。
年内建成落成和主体工程落成项目做好资料整编和验收等事情，别的续建工程做好下年度操持体例等事情。

五、完成时限

2022年12月尾前力争完成投资35亿元，部分工程建成落成，部分工程完成年度培植任务。
一是对付调蓄举动步伐，完成投资19.15亿元，个中水库(池)建成主体工程5座，别的20座完成年度培植任务；79座改建淤地坝建成落成，21座新建淤地坝完成年度培植任务。
二是对付灌区改造，完成投资7.06亿元，个中6处大型灌区完成年度培植任务，16处中型灌区建成落成。
三是对付52处屯子供水改造提升工程，完成投资8.87亿元，建成落成45处，完成年度培植任务7处。

六、资金安排

年度估算总投资35亿元，个中拟争取中心投资9.22亿元，省级投资1.36亿元，市县配套资金4.49亿元，政府债券8.53亿元，社会成本和银行贷款2.60亿元，别的8.87亿元资金由市县政府优先利用行业资金，统筹利用衔接推进村落庄振兴补助资金、涉农整合伙金等办理。

七、任务主体

省级任务领导：孙雪涛 副省长

部门任务领导：朱建海 省水利厅厅长

牵头单位：省水利厅

合营单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省林草局、省村落庄振兴局

履行单位：项目所在地市（州）、县（市、区）政府和省级项目履行单位

八、保障方法

（一）落实主体任务。
省水利厅卖力通过中心补助和省级部门预算资金积极张罗中心和省级投资所需资金。
市、县政府和省级项目履行单位是任务主体，要加强组织领导，全面卖力项目前期、资金张罗、质量管控、培植进展、安全生产、竣工验收等事情。
强化事情举措，细化事情方案，将目标任务分解到详细部门，应时剖析研判、跟踪管理，及时折衷办理困难问题，确保年度任务准期完成。

（二）加大事情调度。
省级有关部门及市州政府密切协作，形成齐抓共管、共同推进的强大协力。
省水利厅成立专班，积极与市县政府衔接落实政府债券等资金投入，并分市州、分类型、分工程全过程调度，压茬推进，促进项目落地履行。
市县政府建立政府主导、部门联动、清单管理、会商调度等事情机制，紧盯节点目标，倒排事情操持，加快项目履行，并及时向省直有关部门反馈事情情形。

（三）加强监督辅导。
省水利厅加强监督检讨，从前期准备、工程培植、质量管控、履行进展等方面开展跟踪辅导，重点督匆匆履行主体职责履行、任务落实、项目培植、资金利用、质量安全等情形，严格任务深究，确保既定目标任务高质量完成。
严格实行项目法人任务制、招标投标制、条约管理制、工程监理制，严格施工管理，确保工程质量和安全。
强化资金监管，不得以任何形式扣留、挤占和挪用。

（四）广泛宣扬勾引。
建立宣扬联动机制，通过报刊、电视、网络等主流媒体，加大水利为民办实事宣扬力度，抓好事情履历及成果宣扬，在干系媒体开展系列宣扬和深度宣布，提升社会各界的认可度和参与度。

附件：“打通末了一公里”屯子水利惠民工程履行操持表

附件

“打通末了一公里”屯子水利惠民工程履行操持表