以“高效办成一件事”为牵引，打造“聪慧好办”政务做事3.0版，实现“799”做事效能（报告预填比例超70%，首办成功率超90%，线上人工帮办办理率超90%），供应“021”帮办做事（“0”间隔不间断，线上和线下“2”条渠道，线上人工帮办“1”分钟内首次相应），推动办理状态实时同步、均匀申请时长原则上不超过20分钟、承诺时限办结率达到100%、实际办件网办率总体达到85%，推进更多惠企利民政策和做事“免申即享、直达快享”。
到2025年底，520项依申请高频做事事变实现“少填少交智能审”，“小申”智能客服办理率达到80%，集中纳管高频算法模型超100个，数源目录超200个。

二、深化人工智能赞助报告

推动人工智能赋能政务做事需求侧，为企业群众供应智能预填、智能预审等聪慧化做事。

（一）推进智能预填。
履行“数源工程”，实现列入数源目录的数据不再重复采集和归集，申请人原则上免于填写干系信息。
深化“两个免于提交”，采纳“再来一单”、OCR前置、打造常用地址库等方法，提升数据共享复用能力，有效办理企业群众重复填表、手动填表等问题。

（二）构建知识图谱。
全量风雅化梳懂得决事变涉及的适用条件、所需材料、业务规则、审查要点等，利用人工智能等技能，关联各业务清单和数据要素之间逻辑关系，为智能审查、智能问答、天生式设计供应数据根本。

（三）探索智能技能审查。
探索推进工程培植领域以图纸、现场审查为主的技能审查智能化，实现多部门在线协同审批，通过智能打算、智能审查，提升专业审批审查能力和效率。

（四）创新申请材料自动天生。
在企业登记注册等具备条件的领域，探索利用办事过程中企业群众提交的核心数据，以人工智能赞助自动天生格式文本为主的高频申请材料（已明确材料格式要素的自备材料）。
持续拓展格式材料的覆盖范围，实现人工智能天生材料准确率超95%。

三、扩展“免申即享、直达快享”

推进行政给付、困难帮助、资金扶持、减税降费等惠企利民政策和做事“免申即享”闭环管理，实现“政策体检”全覆盖，企业“做事包”精准投递。

（一）强化制度保障。
全面梳理行政给付、困难帮助、资金扶持、减税降费政策和做事清单，订定惠企政策从制订到落实兑现的全流程事情标准，建立政策资金联动和一体化推进机制，实现全市涉企“免申即享”政策资金一口兑付和闭环监管，定期组织绩效评估，持续优化业务规则和事情流程，确保财政资金安全高效利用。

（二）加强风险防控。
及时研判“免申即享”履行过程中的风险，明确信息公示、异议处置、纠错救援等规则，确保“免申即享”事情和资金兑现依法合规，兑现全过程公开公正。
推进“免申即享”与信用有效衔接。

（三）强化大数据和模型算法算力支撑。
业务牵头部门梳理“免申即享”项目业务规则，提出数据需求清单。
数据管理部门根据业务牵头部门供应的业务规则，进行大数据建模剖析，精准匹配符合条件的企业和群众。
对无法通过大数据剖析精准匹配的，保留原渠道申请办理。

（四）优化精准推送。
依托企业和市民专属空间实现精准推送、意愿确认、奉告承诺等，优化主动提醒、进度查询等做事，加快推进电子印章、电子署名在“免申即享”事情中的运用。

（五）拓展联动变更做事。
通过信息共享、自动天生和人工智能赞助，在企业办理业务执照变更时，自动获取该企业可以同步办理的干系信息和容许事变，企业全程免于申请、免于填写、免于提交、一次办成。

四、创新人工智能赞助审批

推动人工智能赋能政务做事供给侧，为政务做事事情职员受理和审批供应智能赞助，为企业群众线上办理供应智能预审。

（一）打造审查要点知识库。
梳理审查要点（审批、审核规则等），汇聚与政务做事干系的政策法规、审查要点、历史办件等，将“一网通办”知识库升级为审查要点知识库。
建立全市统一的知识库运营管理体系，建立知识库迭代更新、查遗补缺事情机制，全面提升知识库的精准化、智能化水平。

（二）推进智能预审。
对审批规则明确的事变，根据申请人办事需求，快速定位知识库内容，自动调取与申请事变干系的电子证照、政策法规、审查要点、样张模板、申请书等数据，代替人工对材料进行比对和核验，并快速出具预审结果。
对审批规则不明确的事变，系统可利用机器学习技能，对历史办件信息进行深度学习，逐步代替人工对材料比对和核验，并出具干系预审结果。

（三）强化智能做事中枢底层能力。
持续丰富笔墨识别、语音识别、图像识别、自然措辞处理等人工智能模型仓库，打造高效、集约、规范、开放的智能做事生态。
加强算法模型纳管和调度，统筹算力支撑。

五、夯实帮办做事体系

打造“021”帮办做事体系，覆盖线上线下（300959）渠道，供应咨询、赞助办理等帮办做事。

（一）优化“小申”智能帮办。
提升“小申”意图识别和精准回答能力，依托审查要点知识库，打造“小申”智能办事助理，实现语音唤起、预约、办事和问答式勾引。

（二）持续拓展线上人工帮办做事范围。
520项高频事变全部开通线上人工帮办，推进部分高频事变开通远程虚拟窗口，通过“同屏”做事，实现线下办理实效。
在事情时段，线上人工帮办原则上要达到1分钟内首次相应，办理率超90%。

（三）提升专业为企帮办。
优化企业、“12345”热线、业务部门三方通话机制，企业办事、乞助、热点政策享受等需求为第一优先级相应，“12345”热线三方通话直转业务部门专业职员接听，接通率原则上要达到90%。

（四）夯实领导干部帮办。
各有关单位领导干部聚焦重点事情任务，夯实“我陪群众走流程”帮办机制，全程体验咨询、申请、受理、审核、办结、反馈等办事流程，统筹折衷办理难点问题。
原则上，各有关单位领导班子成员每人每年至少开展一次帮办事情；各有关单位下属单位、业务处室领导干部帮办，要实现本单位高频事变全覆盖。

六、加强运营管理

（一）健全政务做事问题反响渠道。
畅通政务做事“好差评”、“办不成事”反响渠道、“12345”热线关于政务做事难点堵点问题的直达反馈通道。
推进高频事变线上“办不成事”办理环节反响渠道全覆盖，线下政务做事大厅“办不成事”反响窗口全覆盖，供应办事兜底性做事，着力办理企业群众办事中碰着的疑难繁芜问题。

（二）坚持“问题导向、应改尽改”。
加强剖析研判，严格落实“好差评”评价和“办不成事”反响问题“以评匆匆改”闭环管理机制，做到“12345”热线转办差评应改尽改。
加强对“好差评”、“办不成事”反响问题、“12345”热线关于政务做事干系问题的跟踪剖析和综合挖掘，及时梳理发现政务做事的难点堵点，剖析研判企业群众的诉求和期盼，找准做事企业群众的切入点和着力点，不断优化办事流程息争决系统，推进做事供给风雅化，实现通过办理一个诉求带动破解一类问题、优化一类做事。

（三）强化审查要点知识库运营管理。
按照本市政务做事事变管理模式，市级业务主管部门卖力统筹市、区两级业务的答复口径和业务标准；各区业务主管部门卖力完善本级事变的详细办理办法息争决哀求；涉及市级委托下放的事变，由市级业务主管部门牵头落实。
干系任务单位应该在新政策文件履行前1个事情日，将干系问答更新至知识库；线上人工帮办和“小申”未能解答的咨询，应该在5个事情日内将答复口径补充到知识库；线上人工帮办的有效解答，要同步更新到知识库。

（四）提升政务做事“一网通办”数字化运营能力。
搭建“一网通办”数字化运营平台，以政务做事事变为牵引，汇聚“一网通办”办件数据、线上线下运行数据、公共支撑平台数据、评价数据等，进行可视化呈现，实现全市政务做事“一网通办”运营体征实时查看、动态感知。
供应存疑运营数据申说渠道，经核实后进行改动。

（五）健全政务做事“一网通办”科学评价体系。
以数字化运营平台数据为依据，兼顾结果与过程、前台与后台、业务与技能，综合剖析内部业务运营数据和外部用户反馈数据，环绕业务指标、效能评价等进行科学建模，对部门和窗口做事等进行无感智能评估，精准评价各单位政务做事效能。