盗用网红照片扮成功人士

虚构投资项目骗三千万元

邳州破获一起特大网络诱骗案，抓获犯罪嫌疑人39名

□本报 赵家新 通讯员 陈 贺

近日，江苏省邳州市公安局经由6个月的严密侦查，成功侦破一起涉案3000余万元的特大网络诱骗案。
目前，邳州警方已抓获犯罪嫌疑人39名，案件还在进一步办理中。

网聊碰着“大老板”，

辅导投资“新能源”

“我辛辛劳苦存的4万多块钱，投资这个新能源项目，眨眼间就幸亏连渣都不剩。
”2018年7月10日，邳州市公安局运西派出所接到辖区王女士报警，她疑惑勾引自己投资的“老板”是骗子。

据王女士讲，不久前，一名陌生男子加她为微信好友。
男子自称西部某省培植集团的老总。
男子形象不错，常常在微信朋友圈晒打高尔夫、开豪车、品洋酒、在国外旅游等奢华生活，再加上不俗的装扮，让王女士笃信这位“大叔”又成熟又有魅力，是位成功人士。

男子还主动向王女士嘘寒问暖，常常聊事情、家庭、生活、感情……他主动向王女士先容自己的家庭情形。
“大老板”主动“打愉快扉”，王女士非常冲动。
逐渐地，王女士对男子越来越信赖。

随后，男子见告王女士一个赢利的捷径，称自己投资“新能源”项目赚到不少钱，还常常把投资收益截图发给王女士看，最少10%以上，有时是高达数倍的收益。
王女士有些动心了，但对这位未曾谋面的“成功人士”还是存有戒心。
对方彷佛识破了王女士的心思，建议她可以先少投一点，一是学习学习，二是试试可靠不可靠。

王女士欣然赞许，按照对方发来的链接，***一款APP，又在对方的帮助下绑定网银。
起初，王女士充值1.1万元，数小时之内就涨了10%。
对方建议王女士提现，看看能不能顺利到账。
王女士按照对方的提示操作提现，果真仅仅过了几分钟，钱就成功到账了。

捉住投资者生理，

领导被害人入圈套

初试成功，尝到了甜头的王女士开始加大投资额度。
重复操作几次后，每次到账都很迅速，这让王女士对这个投资项目产生了信赖，开始追加投资，直到加到4万余元。
沉浸在每投必赚喜悦中的王女士溘然创造，这次投资的4万余元直线下跌，眼睁睁地看着跌到了只剩下几百元。

此时，男子安慰王女士：“投资便是有赚有亏。
我之前最多还亏过300余万元，后来加仓又赚了回来。
”对方将自己赔了300余万元的截图发给王女士看，劝她追加投资翻本。
在王女士坦承实在没钱后，这个“富豪大叔”没有了踪影。
王女士意识到自己被骗后，赶紧报警。

接到报警后，运西派出所迅速开展资金查控等事情，并将线索通报网安大队协同侦查。
民警经由剖析资金流向，创造该案涉案人数浩瀚，涉案金额应在千万元以上。
邳州市公安局立即抽调网安、刑侦专门力量，在徐州市公安局网安支队的支持辅导下，全力开展侦破事情。

经侦查创造，犯罪团伙人数在100人以上，在西部某市的高档写字楼租房办公，开拓多款APP，假冒投资平台，虚构投资项目，并以商务公司的名义开设企业银行账号、支付宝账号，用于吸收、转移资金。
团伙头目雷某、冯某、李某先后组建两个事情室，每个事情室招聘四五十名员工。

那么，这些公司员工的“入职培训”都是哪些内容呢？“据嫌疑人交代，他们从网上搜到四五名网红的微博，这些网红的共同特色都是中年男人，形象较好，常常更新各种炫富场景，而这些特色恰好有利于他们进行包装。
于是，这四五名网红发布到微博上的照片就被这些招聘来的员工拿来利用；再购买个人信息多为30至50岁女性的微旗子暗记码，通过加好友谈天，取得对方信息后就领导受害人投入小额资金投资‘新能源’项目。
先是通过后台操纵让受害人小额获利，待受害人加大投资后即变动后台数据，制造亏空骗取资金。
”办案民警先容说，这一团伙从朋友圈发布的照片，再到谈天的话术，都是经由培训后的同一模式。

开展集中抓捕，

犯罪团伙紧张成员落网

民警侦查创造，嫌疑人用来吸收、转移资金的银行、支付宝账号利用的公司资料，本色是“空壳公司”，“投资平台”的后台做事器在境外，作案所用的微旗子暗记频繁改换且利用代理做事器上网，团伙成员分布在多个窝点。

2018年11月尾，专案民警顺着资金流、信息流严密追踪，逐步理清紧张犯罪嫌疑人的身份、地址，全体团伙的组织架构也浮出水面。

侦查过程中，邳州警方创造，因部分受害人在多地报案，嫌疑人利用的多个银行账户陆续被外地公安机关冻结，犯罪团伙开始终结、隐匿。
2018年11月25日，邳州警方组织警力果断出击，分别在山东、陕西、河南、山西等地，将以雷某、冯某、李某为首的诱骗团伙23名犯罪嫌疑人抓获。

经扣问得知，2018年4月，雷某、冯某、李某等同谋通过网络购买“空壳公司”业务执照、银行开户容许证，开设银行账户，开拓虚假投资APP、搭建网站，通过网络招募“员工”进行培训，通过网络交友办法领导受害人“投资”。
截至2018年11月，犯罪团伙诱骗28个省区市700余名受害人3000余万元。

目前，邳州市公安局已抓获犯罪嫌疑人39名，案件仍在进一步办理中。

2月14日公民公安报5版

南京江宁：

打防结合深化巡防机制改革

□本报 许 政 通讯员 潘冉东 王思超

2018年以来，江苏省南京市公安局江宁分局深化巡防机制改革，既攻大案又破小案，街面巡防与侦查打击相互支撑，以打匆匆防、打防结合，全力掩护社会治安稳定，现行命案以及八类案件破案率为100%，群众安全感、满意度显著提升。

针对影响社会安全稳定的八类案件，江宁分局突出一个“快”字，优化整体侦查格局和巡防布局，投入更多的街面巡防警力，从刑事警情接处警、现场勘查、线索侦查、办案扣问等流程的每一个环节，均做到第一韶光反应，切实做到快速行动、快侦快破。

2018年12月3日雨夜，年轻女子张某撑伞走在秣陵街道百家湖附近，一男子溘然窜出对其进行猥亵。
接警后，江宁警方高度重视，调集多警种成立专案组开展现场拜访调查，经由5天4夜的连续侦查，将犯罪嫌疑人刘某抓获。

岁末年初，高档烟酒、礼品年货成为犯罪分子眼中的“肥肉”。
江宁区城乡二元构造明显，在“城”与“乡”之间来回流窜作案“捞一把”的时令犯罪特点凸显。
对此，江宁分局稳定树立既要多破大案、更要侦防小案的理念，综合利用多种侦查手段，重拳打击公民群众切齿腐心的侵财类案件。
2018年12月3日，民警成功抓获犯罪嫌疑人陶某，一举破获跨江宁、栖霞两区写字楼办公室盗窃案10余起，涉案代价20余万元。

面对各种不同类型的侵财类案件，江宁分局破案追赃挽损的窍门在于一个“防”字。

江宁分局结合抵牾轇轕大排查大化解专项行动，加大对案件线索、治安隐患、社情民意的摸排，做到根本排查全覆盖，戒备质效稳步提升。
同时，江宁分局根据辖区社会治安状况，合理划分巡逻区域、巡逻地段、巡逻时段，增强巡防的针对性和实效性。
他们坚持所队联动，整合巡特警大队街面巡逻特勤及派出所街面巡逻力量，加大对案件高发区、流动人口聚居区、行业场所等繁芜地区的巡防力度，着力办理突出治安问题，整治群众反响强烈的治安乱点，最大限度震慑违法犯罪。

今年1月开始，江宁分局在东山城区天印广场、百家湖白龙广场、高新区义乌商品城3个人流密集区重修警务事情站，将警力全部撒向街面参与接警巡防。
三个警务事情站强化应急联动，开展动中备勤，确保现行案事宜得到快速处置。

2月14日公民公安报6版

将减负与增效、打击犯罪与社会管理相结合

无锡探寻减负增效高质量发展之道

□本报 赵家新 通讯员 倪俊仿

如何为基层公安机关减负增效，解放更多警力？如何改革基层警务传统模式，提高驾驭动态化社会治安能力？在江苏省无锡市公安局，以减轻基层包袱、提升警务效能为核心，打造聪慧警务的机制变革正在进行中。

近年来，无锡市公安局牢牢把握新时期发展新机遇，积极改革创新警务机制，逐步探索出打造技防、巡防、数据“三张防控网”的发展模式，引入合成研判、合成打击、联合指挥“三大事情机制”，将减负与增效、打击犯罪与社会管理等相结合，让公安事情有了持久动力。

从“有警必接”到联动处置

创新分流处置机制，

110减负改革促进社会联动管理

“有事找警察”早已深入民气，然而如今110接到的报警乞助电话中，非警务警情一度霸占绝大部分，给基层警力带来了不小的寻衅。
针对长期困扰公安机关的非警务乞助处置难题，无锡市公安局推动实施“强化部门联动、源头剥离警情、创新警务机制、依法管理不法报警”的改革，出台《关于对非紧急报警乞助分流处置的履行见地》等方法，逐步分流110非警务乞助类警情，强力推进110减负事情。

2017年4月，移车乞助类警情转由无锡电信公司114做事热线受理。
截至2018年10月，无锡110受理总警情同比低落34.2%，便是得益于移车乞助警情剥离之举。

“分流110非警务乞助类警情，使警力得到解放，让民警从繁杂的非警务警情中开释出来。
”无锡市公安局指挥中央主任沈斌先容，无锡市公安局建立110报警做事台警情自处机制，对20余类非警务、非紧急警情明确由接线员直接自处，均匀每天减少向基层单位下派警单1500起以上。
同时，他们还探索“互联网+”新模式，在公安微警务平台开通非紧急报警乞助等互动做事事变，拓展报警做事渠道，分流110报警数量。

无锡市公安局牵头开拓培植无锡市社会应急（乞助）联动平台，与110接处警系统打通，关联120、供电、城管、环保等15家与群众乞助密切干系的联动成员单位，配套订定《社会应急（乞助）联动平台操作规范》，实现了应急联动和乞助类警情分流处置。
“现在已经将70余家政府职能部门和公共做事单位纳入社会乞助做事事情体系，联动处置群众乞助警情，合理分流非紧急报警乞助和非公扎营业诉求。
”无锡市公安局指挥中央指挥调度大队教导员魏强说。

“把非警务类警情剥离，并不虞味着民警不作为，而是通过一种更为积极有效的办法让社会管理更加有序。
”无锡市公安局副局长龚清荣说，通过改革创新警务机制，充分发挥110减负改革的示范引领浸染，无锡公安事情高质量发展有了强劲动力；借助“三网三机制”培植，向科技要警力，公民群众、公安事情、公安民警都从中受益。

从粗放处理到风雅做事

创新接处警模式，

警民共建共治共享安然

引入接处警事情新模式实现效能最大化，让社区民警可以有更多精力做好片区事情，刑侦民警可以集中精力侦办案件。
无锡市公安局探索出多项社会管理新履历。

无锡市公安局在110减负改革中，积极探索调度员模式，将乞助类警情中的轇轕交由专人卖力，切实解放了警力。
“轇轕当事人被带回派出所后，调度员开始进行调度，改变了民警既要出警又要调度的双重任务事情模式。
”无锡市公安局锡山分局东北塘派出所所长雎峰说，“60%以上的轇轕可以由调度员办理，节约了大量的警力。
”

无锡市公安局还携手社会组织和社会公众年夜众共同预防和打击犯罪、共同管理治安秩序、共建公共安全，打造多元共治的治安格局，构建互联网+警务的警民共享的多样化聪慧平台，放手发动群众，引发群众自我戒备的积极性和创造性。

在无锡市新吴区，坊前派出所“安然坊前”微信"大众年夜众号创新开通“安然随手拍”功能，市民碰着问题时，拿脱手机随手一拍，再配上一段简短的笔墨，就能完成报警。
据理解，大到举报违法犯罪，小到路灯破坏、楼道电动车充电等，都可以通过“随手拍”上传图文。
派出所收到报警图文筛选后，分发给各个社区网格化管理小组或政府职能部门。
同时，处置情形会及时通过微信"大众号公布，并搜聚群众见地，改变了公安“万能王”的角色。

现如今，“安然坊前”微信公众号的5000多名粉丝就相称于5000多个移动的摄像头，他们来自各行各业，每时每刻都在用手机记录着坊前的“微变革”。
这也是无锡市公安局探索网格化管理、构筑社会管理共建共治共享新模式的缩影。

大数据、智能化是无锡公安网格化社会管理创新的亮点。
无锡市公安局主动将综合警务事情融入社会网格化层级管理管理体系，将信息采集、人口管理、抵牾化解、治安戒备、做事群众等公安工为难刁难接网格化管理，实现根本信息一体化采集、职能部门数据资源网上联勤联动，通过移动互联采集、信息化联动、大数据研判，做到风险隐患创造在网格、办理在基层、做事群众做在事前、做到身边。

从传统手段到高科技运用

创新防控体系培植，

打造聪慧警务

2018年初，警务大数据平台的一个关联数据引起了无锡市公安局滨湖分局华庄派出所社区民警瞿周正的关注：辖区一群租房内水、电、煤气用量高于正惯例模，且租住职员频繁改换、人数浩瀚。
经由摸排，这间群租房被确认为一个弘大传销团伙的窝点。
警方顺藤摸瓜，终极成功捣毁传销窝点十几处，抓获涉案职员130余人。

“随着大量非警务类警情被分流，社区民警有更多韶光和精力深入社区，理解辖区内的更多根本信息，再通过大数据比对剖析，结合侦查办案，创造更多有代价的违法犯罪线索。
”华庄派出所所长解存宝说。

无锡市公安局通过深化防控体系“三网三机制”培植，一个个专项行动利剑出鞘、一桩桩重大范例案件侦破告捷，打造四级巡防体系，推动合成侦查发展，建立反诱骗中央，推进公共安全***监控平台培植；大数据、云打算、移动互联、物联网、人工智能，无锡公安科技信息化全面进入以大数据、云打算为标志的数据培植运用新阶段，聪慧交通、云搜索、移动警务等一批科技创新项目如雨后春笋……以“三网三机制”为核心的立体化信息化社会治安防控体系全面建成运转，引领着无锡公安走上高质量发展的征途。

2月14日公民公安报8版

泰州高新：

“三全三零”助推“放管服”改革

□刘茹 钱锦

2018年以来，江苏省泰州市公安局高新区分局以“一站式”行政做事中央为载体，努力最大限度地“放”、积极主动地“管”、优质高效地“服”。
截至目前，累计受理各种审批容许业务4500起，回应咨询乞助920次，事情成效显著。

事变全集中 办理零障碍

高新区分局主动梳理市政府下放给区管委会的258项审批权限，主动承接涉及公扎营业的7项审批事变，纳入到分局“一站式”行政做事范畴；积极向市局争取了小区技防验收、公民身份主项信息更正等10个事变。

针对承担的44项行政权力事变，他们对申请材料、受理条件、办事流程、承诺时限等通过互联网、移动终端平台等办法向社会公布，确保受理审批过程全公开、全透明，同时全面实行“一窗式”受理、“一站式”审批、“一枚章”办结和“一条龙”做事。

监管全覆盖 隐患零容忍

高新区分局创新搭建了“双随机、一公开”监管平台，对行政容许、行政做事、监督管理与任务深究等作出统一标准，并推出首接卖力、一次奉告、限时办结等多项制度。

他们哀求各对外做事窗口严格落实面见申请人和讯问制度，在审批环节充分运用信息比对系统，切实加强对户籍***明材料的审查审核，确保出入窗口的人口信息数据真实准确。
对事变审批前的现场勘察环节，由该局行政做事中央审核职员与业务主管部门监管职员联合进行，相互监督，共同把关。
针对重点项目，专门成立审核小组，逐一进行风险评估，有重大风险隐患一律实施“零容忍”。
去年以来，共对31家企业作出限期整改或行政惩罚决定。

方法全到位 做事零间隔

他们组建“巴士速递”做事小分队，为企业外来务工职员和企业外籍人士供应上门***、送证上门等做事。
同时开通了出入境“小孙帮你忙”热线，为外籍人士供应高效便利的做事。

高新区分局进一步丰富微博、微信等网络平台的内容和功能，使群众足不出户就可享受行政审批网上咨询、预约、办理和查询等做事。
去年6月，该局建成公安行政24小时自助做事区，办事群众可全天候在做事区自行办理***、居住证和出入境证件、交通违法处理等4大类15项子业务。

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