治国有常，利民为本。

***大报告提出，完善社会管理体系，健全共建共治共享的社会管理制度，提升社会管理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益折衷、权柄保障通道，培植大家有责、大家尽责、大家享有的社会管理共同体。

近年来，衡阳市持续推动社会管理重心向基层下移，推进基层管理体系和管理能力当代化培植，创新推出屋场恳谈会、湾村落明白人、“三化”(社区管理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化)等社会管理模式，“共建共治共享”的基层管理格局加速形成。

去年9月，中心网信办、国家发改委、教诲部等8个部委公布国家智能社会管理实验基地名单，衡阳市入选社区管理特色基地。

首创全过程公民民主“四题”新模式

以互联网、大数据、人工智能、云打算、图像识别、超级打算机等当代智能技能为核心的智能化，既是推进基层社会管理当代化的主要目标，又是推进基层社会管理当代化的主要手段。

为进一步健全基层管理体系，提升管理能力当代化水平，衡阳市公民政府与湖南农业大学共建国家智能社会管理实验基地，搭建“人工智能+”屯子社区管理的自治、法治、德治运用处景，开展实验组与对照组的社会实验，探索智能社会管理新路径。

今年6月，该实验基地主要实验项目之一——“人工智能+屋场恳谈”系列实验率先开展。
该实验以屯子社区全过程公民民主为主题，在衡阳市屯子基层民主“屋场恳谈”创始地——衡南县三塘镇大广村落，引入人工智能技能支撑，开展全过程公民民主社会实验活动。
实验由湖南农业大学研究团队、衡阳市政府实验团队(衡阳市民政局)、中国联通公司(衡阳市分公司)技能团队联合履行，历时约5个月。

衡阳市民政局干系卖力人先容，本次实验活动分为民主征集、民主协商、民主决策、民主监督、民主评价等5个环节，借助人工智能技能支撑，举办5次线上线下相结合的“人工智能+屋场恳谈”实验活动，网络、办理、回应村落内干部群众、留守职员和外出务工职员的问题、难题、议题，打通基层干部联系做事群众的“末了一公里”。

“这次实验首创了全过程公民民主‘四题’新模式，从‘问题’切入，经由‘议题’筛选和‘难题’转换，变成能力提升的‘主题’实现，这是党组织领导下村落民‘三治领悟’的范例范例，是党的领导、公民当家作主、依法治国有机统一的生动体。
”湖南农业大学公共管理与法学院院长、副布告李燕凌说。

在外务工也能参与村落级事务

“村落里的家当很多，我以为该当选一两个来主抓，形成特色。
”“加强技能培训，发展村落集体家当。
”……11月14日，大广村落村落部热闹非凡。
30余名党员代表、村落民代表齐聚，举行了一场“人工智能+民主协商”屋场恳谈会。

他们环绕村落集体家当发展、村落民小组道路改造、雨水排灌等5个议题，提出建媾和诉求。
值得把稳的是，除在场的村落民外，还有近10名党员代表、村落民代表通过***的形式，为大广村落的发展献计献策。

屋场恳谈会是指县、乡、村落三级干部走进屋场，与群众同坐一条凳、同喝一壶茶，干群面对面，“零间隔”听见地、讲政策，推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、难题在群众家门口办理。
但以传统会议形式为主的屋场恳谈会，存在村落民难以全体同时参与、外出务工职员无法参会等问题。

大广村落党总支布告刘英国先容，村落里外出务工人口多，占全村落人口的五分之一。
“以前想要凑齐各家各户确当家人，召开屋场恳谈会商量村落级事务，要不便是等过年过节大家都回来的时候再组织，要不便是请在外务工的村落民委托他人代会。
”刘英国说。

为办理这一问题，“人工智能+屋场恳谈”系列实验通过***直播的形式，让在外务工的村落民冲破时空限定，实时参与、揭橥见地建议，提升了村落民的参与感、得到感。
还全程录制会上互换的音频、***等，以便村落民回看，引发了外出务工村落民参与村落庄管理的积极性。

“现在我可以通过直播，亲自、实时参与家乡的会议。
就算在外地，也能为家乡的发展出份力!”在外务工村落民陈龙说。

落地见效效率高

11月16日，大广村落村落民谢松柏的手机上收到一条关照：请填写三塘镇大广村落屋场恳谈会电子版调查问卷。
“以前会议开完了就开完了。
没想到这次还有调查问卷要填，能对屋场恳谈会的民主议事过程进行评价，还能在手机上监督议事成果落地情形。
”谢松柏说。

会上协商表决，会后落地见效。
“人工智能+屋场恳谈”运用系统整合云打算、互联网、人工智能等技能手段，实现对屋场恳谈会全过程的数字化支撑。
协切磋事的详细情形、通过协商达成的共识、党委政府审核后的方法方法，将同步显示至手机APP上，强化事中事后监督，为村落民供应监督渠道，倒逼协商成果落地见效。
村落民还可随时在手机上查看议题的进展情形，对协切磋事过程和结果进行评价。

不仅能及时跟踪，依托“人工智能+屋场恳谈”运用系统，屋场恳谈会民主协商结果剖析的效率也大幅提升。

“比如商量村落集体家当发展这一议题时，每个村落民都有自己的意见和建议，有说发展水果栽种的，有说发展养殖的，也有说发展休闲旅游不雅观光家当的。
可终极选定哪一个，就让我们犯了难。
”刘英国先容，一样平常采纳村落民投票、少数服从多数的形式，先确定两到三个方案，再由村落支两委实地稽核，终极确定一个办理方案。

“人工智能+屋场恳谈”运用系统，就能让这一过程化繁为简。
李燕凌先容，结合大广村落村落情和村落民建议，该系统会自动筛选出一两个得当的方案。
再在同一方案下，选出一两个与大广村落村落情相差不大、且已履行该方案的村落，进行借鉴、比拟，剖析方案可行性，进一步提升基层管理水平的专业化、风雅化、当代化水平。