9月2日，上海市公民政府官网发布《上海市社会主义国际文化大都邑培植“十四五”方案》，个中在“打造环球电竞之都”部分提到，鼓励社会成本投资培植电竞赛事场馆，重点支持培植1-2个能够承办国际顶级电竞赛事、具有环球标识度的标志性专业场馆，做强环球电竞大会、上海电竞周等本土电竞赛事品牌，支持国际顶级电竞赛事落户，促进电竞比赛、交易、直播、培训发展，加快品牌培植和衍生品市场开拓，提升电竞家当完全生态圈，力争使电竞家当成为上海一张新名片。

以下是《上海市社会主义国际文化大都邑培植“十四五”方案》全文：

“十四五”期间是开启全面培植社会主义当代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
为深化上海文化发展改革，全力打响“上海文化”品牌，加快培植具有天下影响力的社会主义国际文化大都邑，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年方案和二〇三五年远景目标纲要》，体例本方案。

一、“十三五”期间回顾

“十三五”期间，上海市负责贯彻中心决策支配，坚持中国特色社会主义文化发展道路，全力打响“上海文化”品牌，进一步激活“源头”、做强“码头”，城市精神和城市品质不断彰显，文化软实力显著增强，社会主义国际文化大都邑基本建成。

党的创新理论深入民气。
成立全国首批十家之一的上海市***新时期中国特色社会主义思想研究中央，军队培植成效和成果发布数量居全国前列。
出版全国首套***新时期中国特色社会主义思想研究成果《新时期新思想新计策研究丛书》。
深入推进党的创新理论大众化，市委讲师团和基层宣讲团队开展宣讲3.8万余场，听众超500万人次。
上海社会科学院、复旦大学中国研究院、上海国际问题研究院等高端智库国际影响日益增强。
国家社科基金项目立项数量居全国前列。

主流舆论持续巩固壮大。
主流媒体深度领悟、整体转型，上海报业集团、上海文化广播影视集团发展成为海内领先的新型主流媒体集团。
上海报业集团与东方网完成联合重组。
澎湃***、东方等3家新媒体成为亿级平台，上不雅观***、阿基米德等9家新媒体成为千万级平台。
16家区级融媒体中央全部建成。
“上海发布”稳居全国各省区市政务微信年榜第一。
上海日报、第六声、一财环球等外宣媒体影响力有效提升，上海国际传播能力在亚洲紧张城市的领先地位基本确立。

城市精神品质有力弘扬。
大力践行社会主义核心代价不雅观，高质量履行“开天辟地——党的出身地发掘宣扬工程”，选树邹碧华、钟扬、于漪等一批前辈范例人物和航天长征六号团队等前辈范例集体，建成147个市级爱国主义教诲基地。
全国文明城区数量居各直辖市首位，持续开展市民修身行动，推出“新七不”规范，垃圾分类成为上海新时尚。

文艺创作生产生动繁荣。
国有文艺院团改革深入推进，“一团一策”履行成效明显。
“五年百部佳构创作工程”提前完成，首演、首秀、首发重镇地位逐步确立。
舞台艺术佳构剧目年均出品3部以上，影视佳构年均出品数量较“十二五”期末增长132%。
重大主题创作成效显著，电影《攀登者》、电视剧《大江大河》、舞剧《永不消逝的电波》、图书《布罗镇的邮递员》《战上海》等11部作品入选第十四届、第十五届“五个一工程”奖，社会反响良好。
国家级出版奖项得到数量名列全国前茅，重大主题出版、专业学术出版连续保持全国上风地位。

当代公共文化做事体系率先基本建成。
基本公共文化做事标准化、均等化全面推进，中央城区10分钟、郊区15分钟公共文化做事圈不断完善，全市常住人口人均公共文化举动步伐建筑面积达到0.2平方米，逾额完成“十三五”方案目标。
市、区、街镇三级投入保障和四级做事配送机制基本形成。
公共文化做事举动步伐运行管理社会化、专业化加快发展，全市90%以上社区文化活动中央委托各种社会主体参与运营。
上海市民文化节成为市民群众参与文化活动的大舞台，“文化上海云”成为全国第一个实现省级区域覆盖的文化数字化做事平台。

具有环球影响力的天下著名旅游城市基本建成。
全域旅游格局基本形成，全市有4个区成功创建国家全域旅游示范区。
城市不雅观光、休闲、度假功能加快夯实，上海迪士尼乐园、上海海昌海洋公园建成开放，佘山国家旅游度假区被认定为国家级旅游度假区。
吴淞邮轮港成为亚洲第一、环球第四大邮轮母港，中国首个邮轮旅游发展示范区落户上海。

城市文化举动步伐空间布局优化均衡。
上海国际舞蹈中央、上海历史博物馆、程十发美术馆、九棵树未来艺术中央等主要文化举动步伐建成开放，上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、上海大歌剧院等重大在建项目进展顺利。
浦西公民广园地域、浦东花木地区两大文化核心功能区基本形成。

文化创意家当支柱地位日益凸显。
政策方法更加完备，“上海文创50条”“电竞家当20条”等相继出台。
文化创意家当发展迅速，核心家当更具上风，环球影视创制中央、国际主要艺术品交易中央、亚洲演艺之都、环球电竞之都培植成效显著，集聚7000余家影视企业，成为全国举办各种艺术展览会数量最多、影响力最大的城市之一。
“演艺大天下”成为海内密度最高的戏院群，全国80%以上电竞企业在上海集聚。
重大文化节展活动影响力持续提升，上海国际电影节成为亚太地区最具影响力的国际电影盛会，中国国际数码互动娱乐展览会成为亚洲第一、天下三大数码互动娱乐展会之一。

二、当前形势

（一）机遇寻衅

当现代界正经历百年未有之大变局。
从国际看，国际政治、经济、文化、科技等计策格局深刻调度，新冠肺炎疫情影响深远，经济环球化遭遇逆流，天下经济低迷，不愿定性不稳定性成分显著增加，天下进入动荡变革期，意识形态领域斗争更趋尖锐繁芜。
从海内看，我国全面建成小康社会，迈入新发展阶段，正在以扩大内需为计策基点，加快构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新发展格局，但发展不平衡不充分问题仍旧突出。
同时，国际海内新技能、新产品加速迭代，新业态、新模式不断呈现，传播格局发生深刻变革。
这些变革既带来一系列新机遇，也带来一系列新寻衅，是危急并存、危中有机、危可转机。
从上海看，“三项新的重大任务”全面落实，“四大功能”不断强化，“五个中央”培植成效显著，公民城市培植深入推进，城市综合实力和国际影响日益提升，为上海在更高水平上培植社会主义国际文化大都邑供应了许多有利条件。
同时，经济社会发展的巨大变革对上海文化进一步增强改革动力、引发创新活力，更好做事公民群众日益增长的多样化、品质化、个性化文化需求，更好彰显社会主义当代化国际大都邑的文化魅力提出新的哀求。

对照中心关于推进社会主义文化强国培植的支配哀求，对标国际一流文化大都邑的发展水平，对应市民群众对更高品质美好生活的文化需求，上海仍需进一步提升整体文化能级，提高文化影响力、引领力和标识度。
文化系统编制改革难点痛点仍需进一步打破，文化跨部门跨行业协同发展能力有待提升，文化与旅游、体育等领悟发展仍需加强统筹支配。
传统文化家当转型创新能力仍需进一步加强，各种文化市场主体活力有待增强，文化新业态、新模式有待更好造就发展。
精良文艺作品原创能力仍需进一步提升，反响中国改革开放伟大进程、反响上海题材的佳构力作还不多，文艺创作高峰有待更好形成。
文化人才军队仍需进一步优化，新一代名家大师、领军人才依然紧缺，基层文化干部和公共文化人才军队根本有待进一步夯实。
文化综合实力仍需进一步增强，重大文化节展赛事活动影响力有待提升，重大文化举动步伐管理水平和利用效益尚需提高，广大公民群众的文化得到感、幸福感有待持续增强。

（二）发展上风

赤色文化、海派文化、江南文化共生共荣，构建起“上海文化”的内涵基因和独特品质。
“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、原谅”的城市品质，是上海宝贵的精神财富。
传统与当代交融、本土与外来照映、有序与灵动兼具、文明与活力并蓄，是上海特有的都邑魅力。
健全的文化举动步伐、丰富的文化活动、充满活力的文化市场主体、规范有序的文化管理体系，为上海文化高质量发展打下坚实根本。
位居环球城市前列的经济总量、较高的国际化程度、公正透明的营商环境，为上海社会主义国际文化大都邑培植迈向新阶段供应了上风条件。

三、总体哀求

（一）辅导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”主要思想、科学发展不雅观、***新时期中国特色社会主义思想为辅导，深入贯彻***总布告稽核上海主要讲话和在浦东开拓开放30周年庆祝大会上主要讲话精神，深入践行“公民城市公民建，公民城市为公民”主要理念，做事国家计策全局和上海发展大局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧构造性改革为主线，以改革创新为根本动力，以知足公民日益增长的美好生活须要为根本目的，以推动高质量文化发展、引领高品质文化生活、优化高水平文化供给、实现高效能文化管理为目标导向，以全力打响“上海文化”品牌、提升城市文化软实力和竞争力为主攻方向，以大力弘扬城市精神品质、增强公民群众文化得到感幸福感为提高动力，坚持社会主义前辈文化提高方向，更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的义务任务，加快培植具有天下影响力的社会主义国际文化大都邑。

（二）基本原则

——坚持精确发展方向。
坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持党对宣扬思想事情的全面领导，坚持马克思主义在意识形态领域的辅导地位，坚持以社会主义核心代价不雅观引领文化培植，坚持不忘本来、接管外来、面向未来，坚持社会效益优先，实现社会效益与经济效益雷同一，实现知足公民文化需求与增强公民精神力量雷同一。

——坚持以公民为中央。
自觉践行“公民城市公民建，公民城市为公民”主要理念，充分表示社会主义国际文化大都邑培植依赖公民、造福公民、植根公民的初衷本源。
牢牢把握公民城市的精神品质，坚持以公民为中央的发展导向，把公民群众对美好精神文化生活的神往作为奋斗目标，切实保障公民群众基本文化权柄，不断知足公民群浩瀚样化、品质化、个性化的文化需求，让公民群众拥有更强的文化参与感、得到感、幸福感。

——坚持新发展理念。
把“创新、折衷、绿色、开放、共享”的新发展理念贯穿文化培植全过程、各领域。
聚焦发展“五型经济”，大力造就文化新技能、新业态、新模式，持续推动文化生产和传播办法提质升级。
深化“文化+”领悟发展，推动精良传统文化创造性转化、创新性发展，引发文化创新创造新动能。

——坚持深化改革开放。
推动文化系统编制改革向纵深发展，推进政府文化职能转变，优化文化单位管理构造，健全文化政策和法规体系，提升城市文化管理能力，营造各种文化市场主体康健发展的良好环境。
坚持开放原谅，促进文化互换，展示城市形象，匆匆进文化共识。

——坚持遵照超大城市发展规律。
环绕培植具有天下影响力的社会主义当代化国际大都邑目标，坚持系统谋划、总体设计，统筹城乡、区域文化发展，折衷文化生产、生活、生态布局，鼓励文化资源联动、特色集聚、错位竞争，充分发挥文化凝心聚力浸染，打造高质量文化培植的超大城市样本。

（三）发展目标

到2025年，城市文化创造力、传播力、影响力持续提升，市民文化参与感、得到感、幸福感不断增强，传承精良传统文化、接管天下文化精华、彰显都邑文化精彩、发展社会主义前辈文化的城市文化特质更加凸显，加快培植成为更加开放原谅、更富创新活力、更显人文关怀、更具时期魅力、更有天下影响力的社会主义国际文化大都邑。

——文化品牌标识度更加彰显。
赤色文化、海派文化、江南文化资源持续用好用活，赤色文化立心铸魂基石浸染进一步夯实，海派文化开放原谅窗口浸染进一步凸显，江南文化传承创新示范浸染进一步提升，全力擦亮“上海文化”品牌，打造文化品牌高地。

——城市精神品质更加光鲜。
社会主义核心代价不雅观深入民气，市民文化本色和城市文明程度全面提升，新时期文明实践中央高质量培植，志愿做事力量不断增强，向上、向善、向美力量持续凝聚，更好构筑人们诗意栖居的精神家园。

——文化生活更加多彩。
重大文化举动步伐方案布局均衡完善，公共文化做事体系日益完备，文化产品供给和文化活动质量持续提升，市民文化需求有效知足，市民文化参与度、满意度显著提高，文化引领品质生活，生发更强人文关怀、更暖民生温度，持续建好幸福人文之城。

——文化竞争力更加强劲。
文化创新创造活力持续迸发，文化产品创作生产提质增效，原创文化佳构不断呈现。
文化领域数字化转型深度履行，文化资源要素配置能力显著增强，文化市场体系日益健全，文化跨界领悟发展不断深入，文化市场主体更趋生动，基本建成具有国际影响力的文化创意家傍边间。

——文化互换中央地位更加凸显。
中外文化佳构荟萃首发，重大文化节展赛事影响力不断扩大，“上海主场”文化互换平台持续升级，文化“码头”地位坚实稳固。
国际传播能力培植不断加强，城市形象推广成效显著，文化“走出去”实力不断增强。

四、紧张任务

（一）坚持以***新时期中国特色社会主义思想为辅导，大力发展社会主义前辈文化

高举中国特色社会主义伟大旗帜，武断文化自傲，牢牢把握社会主义前辈文化提高方向，将党的创新理论作为城市文化发展的主心骨和定盘星，牢牢节制意识形态事情领导权，筑牢弘扬社会主义前辈文化的引领示范高地。

1.深化党的创新理论学习研究宣扬高地培植。
充分发挥上海市***新时期中国特色社会主义思想研究中央平台浸染，着力打造***新时期中国特色社会主义思想学习园地、研究高地、传播基地，确保该中央培植水平稳居全国前列。
深入履行马克思主义理论研究和培植工程，聚焦中国特色社会主义重大理论和现实问题、主要实践履历总结，组织开展系列课题研究。
贯彻新时期马克思主义学院培植标准，充分发挥全国重点马克思主义学院、部校共建马克思主义学院、市级示范马克思主义学院的引领带动浸染，持续提高全市马克思主义理论学科和学院的整体水平，深入履行马克思主义理论学科人才支持操持。
坚持把马克思主义中国化最新成果作为各级党委（党组）理论学习中央组学习和市委讲师团、基层宣讲团队宣讲的核心内容。

专栏1深化上海市***新时期中国特色社会主义思想研究中央培植

以培植全国一流的***新时期中国特色社会主义思想研究中央为目标，深化***新时期中国特色社会主义思想的整体性、贯通性、凝练性、对策性和学理化、大众化、学科化、国际化研究阐释。
坚持高效管理，完善规章制度，优化考察评价体系，确保在中心“三报一刊”揭橥的理论成果数量保持在全国前列。
聚焦重大理论和现实问题，牢牢环绕全面培植社会主义当代化国家、中国***百年辉煌、***大、***总布告对上海事情主要指示等确定一批重点选题，通过高端理论研讨、课题研究、决策咨询等，推出一批主要理论成果。
环绕***新时期中国特色社会主义思想的深入研究阐释，开展年度主题征文，出版研讨论文集。
推进***新时期中国特色社会主义思想研究人才军队和研究基地培植，争取到“十四五”期末，形成一支由上海300位旁边名师大家组成的骨干研究军队和20家旁边遍布上海紧张高校、科研院所的研究基地。

2.推动上海哲学社会科学大发展大繁荣。
坚持马克思主义辅导地位，重点构建***总布告系列主要讲话数据库、***新时期中国特色社会主义思想研究成果库、上海社科大师文库、上海新型智库等哲学社会科学体系“四库”培植。
持续推进中国特色哲学社会科学重点学科、特色学科、创新工程培植，深入开展关系国家和上海发展的重大理论和现实问题研究。
深化“公民城市公民建，公民城市为公民”主要理念理论研究，推动举办“公民城市”论坛。
着力发展具有主要文化代价和传承意义的“绝学”、冷门学科，培养一批立时期之潮头、通古今之变革、发思想之先声的学术领军人才。
丰富理论研究成果宣扬发布渠道，推动学术话语体系立体化传播，深入开展“礼赞上海社科大师”等系列宣扬。
深化外洋中国学术中央、天下中国学论坛及外洋分论坛、天下城市文化论坛等国际学术互换平台培植，增强中国特色学术话语体系国际影响力。
加强新型智库培植，有效提升研究水平，造就建成一批市级重点智库。
加强新型智库对外传播能力培植，积极开展智库外交、智库外宣。

3.提高全媒体时期***舆论勾引水平。
环绕国家计策全局和上海发展大局，聚焦重大活动、主要节点，统筹内宣外宣、网上网下，加强主题宣扬、形势宣扬、政策宣扬、造诣宣扬和范例宣扬，创新开展群众性主题宣扬教诲活动。
坚持党管媒体原则，坚持联络稳定鼓劲、正面宣扬为主，实现***传播全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，扩大主流代价影响力版图。
牢牢霸占舆论勾引、思想引领、文化传承、做事公民的传播制高点，适应分众化、差异化传播趋势，精准定位受众，创新表达办法，确立自身特色，推出反响时期风貌的宣扬宣布，供应优质信息内容和光鲜思想不雅观点。
加快推进媒体深度领悟发展，打造资源集约、构造合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系，重点构建同上海“五个中央”培植相匹配的财经、科技、民生全媒体矩阵。
形成以“上海发布”为龙头，整体协同、相应迅速的政务新媒体矩阵和垂直多元的传播主体矩阵体系。

专栏2深化全媒体时期民生做事平台培植

强化媒体与受众的连接，将主流媒体发展与新时期群众事情相结合。
建好全媒体时期“通联部”“群工部”，发展壮大通讯员、评论员、群众事情接待员军队。
支持主流媒体开辟聚焦民生话题、反响市民声音的栏目，深化解放日报《民声》专版、文申报请示《读者：回应你的关怀》专版、新民《上海民声——公民建议征集专刊》、上海广播电视台融媒联播节目《民生一网通》等栏目培植。
构建全媒体信息发布渠道，及时、威信、准确回应社会关怀。
推动各媒体在***客户端开设专门频道，探索建立报网联动机制，形成贴近市民群众需求、反响市民心声的全媒体、多渠道、社交化民生做事产品，走好全媒体时期群众路线，形成连接党心和民心的平台。

4.推动精良文艺作品创作生产。
坚持“二为”方向、“双百”方针，履行“上海文艺再攀高峰工程”，以文学、电影、电视、舞台、美术、群文、网络文艺等七大文艺门类为重点，聚焦重大革命题材、历史题材、现实题材,紧扣中国***成立100周年、中国公民解放军建军95周年、改革开放45周年、新中国成立75周年等重大节点，推出更多喝采叫座的“上海原创”文化佳构，着力创作更多彰显时期特色、中国特色、上海特质的现实题材主旋律扛鼎之作，实现年均出品影视佳构5部以上、舞台艺术佳构剧目2部以上。
坚持以演出为中央环节，持续深化国有文艺院团改革，打造“一团一佳构”，造就演艺新业态，促进区级国有文艺院团、民营文艺院团发展。
建立健全科学合理的文艺作批驳价体系，完善文艺创作扶持机制，连续履行文艺创作佳构、优品、新品“三品”扶持操持，打造一批具有全国影响力和国际美誉度的精良作品。
积极改进文艺创作生态环境，促进文化创作主体多元、要素集聚，加强对新文艺群体的勾引联络。

5.打造海内重点出版领域高峰。
巩固并扩大出版领域海内领先上风，大力推进主题、古籍、科技三大出版“高峰”培植。
重点做好主题出版方案和履行，造就推出一批在海内深具影响力的精良主题出版物。
整合古籍出版优质资源，推出一批具有重大文化传承代价的古籍出版工程，全力推进汇典古籍数字做事平台培植，推动辞海知识做事云平台和聚典数据开放平台开拓运用。
做事国家科技发展计策和上海科技创新中央培植，连续推进国际一流科技期刊培植，助推顶尖学科科研成果出版传播，努力打造中国科技出版高峰。

（二）以社会主义核心代价不雅观为引领，推动城市文明程度实现新提升

深入贯彻《新时期爱国主义教诲履行纲要》《新时期公民道德培植履行纲要》，推动造就践行社会主义核心代价不雅观事情连续走在全国前列，着力培养担当民族复兴大任的时期新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时期新风，全面提高城市文明程度和市民文明本色。

1.造就践行社会主义核心代价不雅观。
深化中国特色社会主义和中国梦宣扬教诲，深入开展党史学习教诲，深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣扬教诲，广泛开展形势政策、国家安全和法治教诲。
完善爱国主义教诲基地培植管理做事体系，履行爱国主义教诲数字培植工程。
创新前辈范例选树宣扬机制，开展“新时期上海模范推举选送活动”，造就和推举更多上海前辈范例入选“时期模范”等国家级名誉。
大力弘扬中华传统美德，推动中华精良传统文化与当代都邑生活相领悟，深入开展家庭家教家风培植。
环绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人风致培植，推动市民修身行动常态化品牌化发展。
完善上海信用体系，健全联合赏罚机制。
深化思想政治课改革创新，加强师德师风、优秀校风培植。
完善未成年人发展发展指数评估体系，推进各种未成年人实践教诲平台内涵培植，深入开展“扣年夜大好人生第一粒扣子”系列主题教诲实践活动。

专栏3深化市民修身行动

健全以市民修身行动基地市级示范点为引领，覆盖全市爱国主义教诲基地、科普基地、文化活动基地、志愿做事基地的市民修身实体阵地。
发挥各级各种公共文化做事场所功能，丰富内容供给。
结合老旧小区综合修缮等，进一步把公共做事送到百姓家门口。
擦亮“市民修身书单”“申城行走、人文修身”“市民修身行动年度展示季”“市民修身嘉年华”等品牌，扶持“思南读书会”“闵理讲堂”“上善讲堂”“书声”等各区特色项目。
提高市民身心康健本色，环绕阅读修身、人文修身、科普修身、文化修身、体育修身等方面，勾引市民群众修身律己、崇德明礼，从我做起、从身边做起，自觉掩护公共秩序，塑造和谐社会关系，形成与上海社会主义国际文化大都邑相匹配的良好市民精神风貌。

2.深化新时期文明实践中央培植。
实现三级阵地网络覆盖全面、功能定位明确、管理运作规范、区域特色光鲜的新时期文明实践中央培植目标。
完善新时期文明实践事情体系，打通理论宣讲、教诲做事、文化做事、科技科普做事、健身体育做事等平台。
加强新时期文明实践综合做事平台培植，建立资源统筹折衷、供需对接精准、组织运行流畅的“供单、点单、派单、接单、评单”五单式文明实践志愿做事模式。
不断提升全市广大党员和基层群众文明实践、志愿做事参与率和生动度，造就一批主题光鲜、特色突出的品牌项目和精良团队。
鼓励各级文明实践阵地从实际出发，通过委托社会组织管理运作、政府购买做事项目化外包、政府与社会力量协同运作等形式，探索社会化运作模式。

3.深入开展群众性精神文明创建活动。
结合城市管理当代化和城市风雅化管理哀求，完善创建事情测评体系。
推动文明城区创建更加突出崇德向善、文化厚重、和谐宜居、公民满意，文明村落镇、文明社区（小区）创建更加突出基层根本、共建共享，文明单位、文明行业创建更加突出民生保障、社会任务，文明家庭创建更加突出家风培植、弘扬美德，文明校园创建更加突出立德树人、教诲实践。
环绕“一江一河”滨水空间培植，深化滨江文昭示范带培植。
深入开展“新七不”规范宣扬实践活动，提升文明餐饮、文明交通、文明养宠、文明旅游等创建管理水平，努力实现创建成果长效化。
武断制止餐饮摧残浪费蹂躏，在全社会营造摧残浪费蹂躏可耻、厉行节俭的社会风尚。
持续开展“垃圾分类”“公筷公勺”等专项行动，协同推进爱国卫生涯动，培养市民文明生活习气。
结合村落庄振兴“三园”工程，深入开展村落庄移风易俗。

4.推动志愿做事内涵式发展。
深入推进学雷锋志愿做事制度化常态化培植，着力提升志愿做事项目设计风雅化、供需对接精准化、做事质量专业化水平。
深化“互联网+志愿做事”事情模式，探索与各大新媒体平台网络***项目互助模式，积极造就凝聚互联网志愿力量。
不断提升社区志愿做事体系能级，推动区和州里（街道）两级志愿做事中央提质增效，推进各级志愿者协会、市志愿者协会直属志愿做事总队和市级志愿者做事基地培植，完善志愿者嘉许勉励办法。
加强对志愿做事的理论研究和履历总结，大力弘扬具有上海特色的志愿做事文化，使志愿做事成为展示上海城市文明形象的金名片。

(三）传承城市历史文脉，彰显上海文化独特魅力

健全中华精良传统文化传承体系，延续历史文脉，挖掘文化秘闻，创新文化传承手段，大力弘扬赤色文化、海派文化、江南文化，以城市精神涵养提升城市品质，推动城市文化深耕厚植、成风化人，不断增强公民群众对城市文化的认同感、归属感、自满感。

1.大力弘扬赤色文化。
发挥上海作为中国***出身地上风，以中国***成立100周年为契机，协同推进建立不忘初心、牢记义务制度的探索实践。
深入履行“党的出身地”发掘宣扬工程、“党的出身地”赤色文化传承弘扬工程和革命文物保护利用工程，建成中国***第一次全国代表大会纪念馆，培植建党历史资源高地、建党精神研究高地、建党故事传播高地，推动赤色资源保护利用法治化、规范化。
打造“党的出身地主题出版中央”，推动赤色题材文艺作品和出版物创作生产。
构建完善赤色文化、革命传统教诲课程教材体系和师资军队，培植一批具有全国影响力的党性教诲现场传授教化基地。
强化主题引领，拓展宣扬阵地，丰富宣扬形式，形成一批立根铸魂、凝心聚力的赤色文化宣扬教诲品牌。

专栏4履行“党的出身地”赤色文化传承弘扬工程

将赤色文化传承弘扬与学校教诲、干部教诲、群众教诲等相结合，与城市风雅化管理、村落庄振兴、社会管理相结合，与经济社会发展、民生福祉改进、文化旅游培植相结合，强化教诲勾引和实践养成，看重落细落小落实，推动赤色文化传播融入国民教诲和市民生活。
举办全国和市级赤色故事讲解员大赛、市民微电影节、百万青少年赤色大寻访、“图说党的出身地的故事”***广告征集、赤色电影之旅等主题活动，培植上海赤色文化资源信息运用平台，每年出版《上海赤色文化舆图》，营造弘扬赤色文化的浓厚社会氛围。
把赤色文化传承贯穿于启蒙教诲、根本教诲、职业教诲、高档教诲、连续教诲和党性教诲各领域，在每年新任命公务员的初任培训中开展赤色教诲实践活动，将我市赤色旅游景区景点纳入大中小学生研学旅游参不雅观名录。
以赤色文化场馆为阵地，建立各级赤色文化传播志愿者团队，组织展陈讲解、故事讲述、知识竞赛等互动活动，形成新时期文明实践活动新抓手。
依托上海旅游节发布上海赤色旅游线路，举办上海市赤色文化创意大赛，推动文化文物单位创意产品开拓，加强对赤色文化创意产品的政策支持。

2.彰显海派文化特质。
将城市历史积淀与未来发展定位紧密结合，诠释和丰富“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、原谅”的城市品质新时期内涵，推动城市精神和城市品质深入民气，转化为市民的思维办法、行为规范、人文情怀和文化气质，提振和彰显奋进新征程、创造新奇迹的昂扬精气神。
加强创新文化培植，夯实创新发展的群众根本和社会根本。
挖掘重大历史事宜题材，整理上海名人资源，创新展示载体形式，着重反响现当代上海在自然科学、社会科学等领域取得的发展造诣，扶持一批以展示上海历史文化名人形象为主题的文化节庆活动。
加强地方志编纂和开拓利用。

3.传承江南文化基因。
健全江南文化保护体系，加强江南特色历史风貌保护。
培植全国江南文化研究高地，造就江南文化研究专业机构，推动江南文化研究学术成果运用转化。
深化区域互助，建好长三角江南文化研究学术共同体，高水平开展江南文化学术研究互换。
参与做好海上丝绸之路申遗等干系事情，推动江南水乡古镇报告天下文化遗产，做好青龙镇遗址考古、保护和利用事情。

4.保护历史文化遗产。
加大文物保护力度，完善文物安全管理机制，体例建筑类不可移动文物分类保护导则，重点保护好各级不可移动文物、精良历史建筑和工业遗产等。
支持技能研发创新，打造国际一流的文物保护修复研究基地，确保重点文物保护合格率达到100%、重大险情打消率达到100%。
鼓励发展合法民间文物收藏，深化社会文物管理综合改革试点，提升社会文物管理做事水平。

5.发展精良传统文化。
深入推进“中华精良传统文化传承发展工程”，坚持走活态传承、科技赋能、品牌塑造的非遗保护传承之路，完善非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人名录体系，履行中国非遗传承人研修研习培训操持。
进一步推进“非遗进校园”示范点培植，试点造就非遗传承遍及特色中小学校。
推动上海大天下非遗内容培植，在全市造就一批“非遗在社区”示范点和示范项目。
推动非遗合理利用，深化非遗旅游不雅观光芒路。
发挥“我们的节日”品牌效应，丰富民族传统节日文化活动的内涵和形式。

（四）推动公共文化做事高质量发展，知足公民多层次文化需求

深化公共文化做事高质量发展先行区培植，深入履行文化惠民工程，优化公共文化做事资源配置，实现公共文化举动步伐功能更优化、做事品种更丰富、做事内容更精准、做事主体更多元、做事效能更显著，知足公民群浩瀚样化、品质化、个性化文化需求。

1.更好保障公民基本文化权柄。
统筹全市公共文化举动步伐培植，促进互联互通、共建共享，完善基层公共文化举动步伐网络。
连续履行基本公共文化做事标准和项目清单动态调度机制，不断提高基本公共文化做事的覆盖面和适用性。
创新履行文化惠民工程，不断放大重大品牌节展的惠民效应，鼓励支持***性文化单位供应多样化免费或优惠的公共文化产品和做事，勾引优质文化资源和公共文化做事向五大新城倾斜、向远郊区倾斜、向分外群体倾斜。
健全公共文化举动步伐培植、功能设置、运行管理、做事规范、军队培植、绩效评估、技能保障等标准体系，通过标准化培植进一步提升基本公共文化做事均等化水平。

2.充分开释公共文化做事发展活力。
创新公共文化做事运行机制，引发共建共治共享的动力。
履行“全民美育行动”，鼓励支持各种主体开展形式多样的公共艺术教诲，全面提升全民文化艺术素养。
完善文化志愿做事管理体系，推动文化志愿做事常态化、规范化。
广泛开展群众性文化活动，健全机制、搭建平台，充分调动文化能人、文化团队和基层群众积极性。
积极设立市民广泛参与的艺术节和音乐、体育比赛，鼓励在公园绿地、广场、景区景点、阛阓楼宇、交通站点、社区村落庄等举办文化创意商场、文化嘉年华等。
深入推进公共文化做事社会化、专业化发展，不断增强公共文化做事发展动力。

3.不断知足公民多样化文化需求。
统筹考虑公民的基本文化需求和多样化文化需求，实现标准化、均等化和多样化、个性化做事有机统一。
利用市场机制，勾引支持各种市场主体推出丰富多样、内容优质、效益双赢的文化产品和做事，以源源不断的文化发展成果知足公民群众日益增长的文化需求和对美好生活的新期待。
进一步促进全民阅读事情，优化书喷鼻香上海培植格局。
加快发展新型文化业态和文化消费模式，促进传统文化与新兴文化交融创新，不断丰富文化产品内容，优化文化做事品质，促进文化消费升级。

（五）优化城市文化举动步伐空间布局，全方位营造城市人文气息

坚持统筹折衷、功能错位、上风互补，建成一批市、区两级重大文化举动步伐项目，保护一批具有特色的历史文化遗产，增加一批城市文化景不雅观，不断优化城市文化举动步伐和文化空间布局，打造更多城市文化地标，营造更加浓厚的城市文化氛围。

1.完善“一轴、一带”文化举动步伐布局。
连续打造东西“一轴”（城市文化中轴）、南北“一带”（黄浦江文化创新带），提升苏州河沿岸地区文化功能，实现“东西延伸、南北推进”的文化举动步伐空间格局。
东西延伸朱家角—虹桥商务区—长风生态商务区—静安寺—公民广场—外滩—陆家嘴—花木地区—上海国际旅游度假区—浦东空港地区城市文化发展轴，向西延展至长三角生态绿色一体化发展示范区，向东延展至自贸试验区临港新片区。
南北推进黄浦江文化创新带，以宝山国际邮轮滨江文化带—杨浦工业遗存科创文创区—北外滩海派文化传承创新区—外滩历史风貌区—世博及前后滩文化演艺集聚区—徐汇西岸艺术传媒集聚区—闵行滨江科创时尚文旅区—奉贤滨江生态文化带为重点，打造以艺术、演艺、文创、旅游、休闲为重点，与黄浦江“天下会客厅”相匹配的文化创新发展带。
延续和强化苏州河沿岸丰富多样的文化风貌特质，多元活化利用历史资源，强化各区段文化功能和特色形象，打造更多具有国际竞争力的文化地标。

2.培植以重大文化举动步伐为载体的文化活力中央。
完成上海图书馆东馆、上海博物馆东馆、上海大歌剧院、上海少年儿童图书馆新馆、宛平剧院、上海越剧艺术演艺传习中央、中国近当代***出版博物馆、上海文学博物馆、上海天文馆等标志性重大文化举动步伐培植改造。
选址培植长江口二号古船博物馆，研究培植中国福利会少年宫新宫等文化举动步伐。
统筹谋划举动步伐培植和后续运营，完善重大文化场馆管理运营机制，提升内涵、形成特色、打造品牌。
在全市形成市区联动、形态多样、内容互异的文化活力中央，培植形成静安苏河湾滨水艺术走廊、徐汇西岸沿江演艺戏院群、长宁愚园艺术生活街区、普陀苏河之冠城市文化生活街区、虹口上实剧院、宝山上海长滩音乐厅、闵行上海考古体验博物馆（马桥文化遗址公园）、人文松江活动中央、嘉定孔子文化体验区、金山乐高主题乐园、青浦上海古文化走廊、奉贤九棵树文化生态创新空间、崇明花博会时尚文化展示区等文化举动步伐和文化空间布局。

3.强化五大新城文化品牌培植。
立足嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五大新城独立的综合性节点城市定位，以文化品牌提升新城竞争力。
挖掘新城独特的文化基因，深化嘉定新城汽车文化品牌、青浦新城江南水乡生态文化品牌、松江新城上海之根文化品牌、奉贤新城东方美谷文化品牌、南汇新城未来之城文化品牌培植，推动新城合理布局培植高水平文体举动步伐。
强化市、区协同，推动中央城区以艺术演艺、博物馆馆藏、公共文化、文旅活动等资源与新城共建互助联动机制，支持市级博物馆举办新城巡展，鼓励市级国有文艺院团开展新城巡演，推动市级主要文化节展赛事活动在新城设立分展场、分会场。
勾引各新城强化特色文化品牌培植，支持新城打造“一城一品牌”文化和旅游节庆活动，丰富文化活动内容，彰显各具特色的新城文化内涵和吸引力。

4.打造多元城市文化景不雅观。
启动履行一批国家级历史文化名镇、历史文化名村落和传统村落的保护、改造、利用。
加强对老城厢等历史文化风貌区和石库门、新式里弄等上海特色历史建筑保护，看重整体方案、成片成街坊保护，突出城乡整体风貌和特色文化要素保护。
深化“建筑可阅读”项目，扩大历史保护建筑、文物保护单位开放广度深度。
坚持保护与创新相结合，充分活化利用现有老厂房、老仓库等工业遗产，因时制宜改造为美术馆、博物馆、戏院、画廊、书店、文化创意园区等文化地标举动步伐，将“工业锈带”打造成为具有浓郁文化气息的“生活秀带”，推动培植上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区。
鼓励商业载体引入小型剧院、现场演出场馆、画廊等文化举动步伐。

5.引发城市公共空间文化活力。
进一步提升现有文化场馆、文化举动步伐的利用效能。
丰富夜间经济文化内涵，鼓励博物馆、美术馆、社区文化活动中央等公共文化举动步伐供应夜间文化做事。
履行基层公共文化举动步伐“更新与提升操持”，创造条件向公众年夜众开放机关、学校及企奇迹单位的文化举动步伐。
支持对公共空间履行文化“微更新”改造，在“一江一河”沿岸、社区园区、商圈街区和绿地公园广场等植入丰富多彩的文化艺术和休闲运动元素，打造一批公共文化新空间。

（六）推动文化创意家当创新发展，提升城市文化核心竞争力

牢牢把握精确导向，坚持守正创新，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益雷同一，立足新发展格局，聚焦重点领域、关键环节和重大项目，履行“文化+”“+文化”计策，发挥市场主体浸染，完善做事体系，培植具有核心竞争力、国际影响力的文化创意家傍边间。

1.聚焦重点家当发展。
以重点领域的高质量发展引领文化创意家当全面发展，聚焦“两中央、两之都、两高地”，推进环球影视创制中央、国际主要艺术品交易中央培植，打造亚洲演艺之都、环球电竞之都，形成网络文化家当高地、创意设计家当高地，力争在电竞领域形成天下级影响力。
以城市数字化转型为契机，加快发展新型文化业态，构树立异驱动、构造完全、特色光鲜、代表前辈文化发展方向的当代文化创意家当体系。
推动动漫、游戏、出版、绿色印刷、广告、会展等细分领域连续保持全国领先水平。
推进社会文物管理综合改革试点事情，形成社会文物有效保护和合理利用创新高地。

专栏5培植“两中央、两之都、两高地”

推进环球影视创制中央培植

打造“1+3+X”影视家当发展格局，推动上海科技影都成为影视后期制作能力、高科技制作能力突出的一流影视基地。
依托长三角G60科创走廊，形成影视领域前辈制造和高新技能发展上风，加强影视家当与科技领域深度领悟，环绕5G、大数据、人工智能、虚拟现实、增强现实、4K/8K超高清等关键技能，造就和发展新兴影视业态。
加快电影创意、拍摄、制作、技能、人才向上海集聚，抖擞中国电影发祥地新活力。

推进国际主要艺术品交易中央培植

连续打造“上海国际艺术品交易月”品牌，加快推进浦东外高桥、徐汇滨江艺术集聚区培植,支持艺术展览会发展，积极引进国际有名艺术拍卖公司和艺术展览会，争取上海自贸试验区开放政策试点，引发朵云轩等本土艺术品交易品牌活力，大力发展艺术品电子商务，努力把上海培植成为国际主要艺术品交易中央之一。

打造亚洲演艺之都

用好中国上海国际艺术节等节展平台,履行“上海首演”“上海首展”“上海首秀”操持，加强“演艺大天下”核心功能承载区培植。
鼓励商业综合体引进创新演艺项目，支持和鼓励社会成本新建、改建戏院和演艺新空间，做大做强各具特色的驻场品牌，鼓励发展具有文化旅游特色的演艺产品，加快形成演艺家当集聚效应，力争到2025年实现年演出5万场次的目标。

打造环球电竞之都

鼓励社会成本投资培植电竞赛事场馆，重点支持培植1-2个能够承办国际顶级电竞赛事、具有环球标识度的标志性专业场馆，做强环球电竞大会、上海电竞周等本土电竞赛事品牌，支持国际顶级电竞赛事落户，促进电竞比赛、交易、直播、培训发展，加快品牌培植和衍生品市场开拓，提升电竞家当完全生态圈，力争使电竞家当成为上海一张新名片。

形成网络文化家当高地

着力扶持一批网络文学、网络游戏、网络视听、网络直播等领域上风领军企业，鼓励全国有名网络文化企业落户并设立研发中央、实验室、技能研究院等机构，进一步提升中国（上海）网络视听家当基地做事能级和集聚效应，深化培植金沙江路互联网影视家当集聚带。
加快网络文学IP开拓与授权，推动优质网络文学作品向影视剧、游戏、动漫、图书等文化内容家当转化，推动网络文学走向天下。
支持精良康健原创网络剧、网络电影、网络音乐、网络演出、网络演出等在沪制作发行。

形成创意设计家当高地

深化推进上海设计之都培植、打造具有国际影响力的创意设计家当高地。
聚拢创意设计家当资源，筹办首届天下设计之都大会，推出前沿设计创新大奖。
推动市级设计中央创建，开展“上海设计100+”挑选。
依托社会力量，培植创意设计关键技能重点实验室、行业创新中央、家当链设计创新公共做事平台，构建各种主体广泛参与的创意设计生态圈。

2.推动家当跨界领悟发展。
建立文化跨界领悟发展折衷推进机制，促进文化创意家当与前辈制造业、当代做事业、计策性新兴家当协同发展。
提升文化科技创新能力，重点加强文化共性关键技能研发，力争使文化创意家当成为科技创新生动、场景运用深入的家当领域之一。
深化文化商业体育旅游多元领悟，推动“文商体旅+在线新经济、虚拟现实场景体验、生活消费”等模式创新，形成特色家当。
推动传统文化创意企业转型发展，通过技能更新、模式转换、业态升级，抖擞新活力，拓展新空间。

3.构建多层次文化创意家当发展格局。
履行文化创意家当领军企业造就操持，对列入操持的领军企业开展“一对一”专项做事，在紧张细分行业各造就2-3家处于全国领先位置的“头部”文化创意企业。
支持“腰部”文化创意企业向“专、精、特、新”方向发展，打造一批文化创意“小巨人”企业。
支持小微文化创意企业发展，通过多元多样活动，营造创新创业氛围。
进一步发挥上海市促进文化创意家当发展财政扶持资金等专项资金勾引浸染，加大对中小微文化创意企业扶持力度。
强化市级文化创意示范园区（楼宇、空间）标准培植，连续推进文化创意园区管理运营向专业化、品牌化、特色化发展。
推动全市文化创意家当各级各种行业组织健全机构、规范运作、丰富内涵、提升做事。
力争形成“头部”企业带动、“腰部”企业支撑、小微企业创新，活力迸发、内生互补的文化创意家当创新发展生态。

4.提升版权家当做事能力。
环绕上海自贸试验区改革等国家计策支配，支持浦东新区培植国家版权创新发展基地，推动上海自贸试验区版权做事中央开展版权做事创新，探索版权事情赋能浦东新区高质量高水平发展的新路径。
支持上海国家音乐家当基地长三角音乐版权做事平台培植。
促进文化文物单位文化创意产品开拓，建立健全文化创意产品开拓授权机制。
加快上海版权事情站在文化创意家当集聚区布局，推动版权计策更好地融入文化创新和家当发展。
重点造就一批创意设计、影视制作、网络出版、演艺娱乐等领域的国家级、市级版权示范单位、园区（基地）。

5.优化家当发展营商环境。
对文化创意领域新家当、新业态、新模式探索履行原谅谨严监管，完善行政管理容错机制，优化文化创意领域发展环境。
全面落实国家各项文化创意领域减税降费政策。
健全“补、贷、投、保、担”联动机制，推动在全市设立文化创意金融做事事情站，鼓励有条件的各种成本创设文化创意家当投资基金，推动文化创意领域包管、小贷公司建立快速做事机制，鼓励银行等金融机构针对文化创意家当创新金融做事。
引发创新活力、保护创新成果，加大知识产权保护力度，提升全社会尊重和保护知识产权意识。

（七）深化文化互换互助，提升城市文化国际影响力

以履行国家计策为牵引，充分发挥国际化发展上风，深化文化互换中央培植，增强文化要素资源配置能力，提高文化开放水平，开展对外文化互换，提高国际传播能力，加快文化“走出去”步伐，提升中华文化国际影响力。

1.提升区域文化资源配置能力。
以长三角更高质量一体化发展为契机，发挥上海龙头带动浸染，主动对接、积极协同、率先作为、互利共享，建立健全文化领域一体化推进机制，高效整合区域内文化要素资源。
主动做事以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新发展格局，打通文化生产、分配、流利、消费各个环节，提升文化产品供给与国内外市场需求的适配性。
推动虹桥国际开放枢纽培植，打造富含文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区。

专栏6全方位推动长三角文化更高质量一体化发展

进一步发挥上海龙头带动浸染，拓展长三角文化领域互助的深度广度，联动长三角文化资源互通共享。
深化长三角全国文明城市（区）创建、企业文化培植、志愿做事、学校少年宫互助机制，提升全区域精神文明培植水平。
深化长三角国家公共文化做事体系示范区（项目）互助机制，强化高效协同，促进基本公共做事便利共享，逐步实现城市阅读一卡通、公共文化做事一网通、公共文化联展一站通、公共文化培训一体化。
强化长三角文艺发展同盟和文学发展同盟功能，加强国有文艺院团和演艺集团跨区域互助，推动成熟演艺场馆营运履历在区域内推广复制。
强化家当协同发展，发挥长三角文化家当投资基金浸染，用好中国文化家当投资母基金。
环绕赤色文化、江南文化等主题，开拓一系列跨省市的中短程旅游线路和新产品，在交通出行、旅游不雅观光、文化体验等方面率先实现“同城报酬”。
支持长三角生态绿色一体化发展示范区文旅领悟发展，培植长三角生态旅游示范区和江南水乡古镇生态文化旅游圈。

2.提高对外文化开放互助水平。
把握浦东打造社会主义当代化培植引领区的主要机遇，试点推动文物艺术品等文化领域更高水平有序开放，争取更多国家重点文化培植项目、重大文化改革举措在浦东先行先试，吸引跨国文化公司总部落户。
以自贸试验区临港新片区制度创新为契机，推进文化国际互换互助和旅游扩大开放。
积极发展对外文化贸易，推动国内外文化产品、文化成本、文化人才等生产要素合理流动、优化配置，强化文化领域国际化做事能力，提高国际文化贸易便利化水平。
提升国家文化出口基地（徐汇）、国家对外文化贸易基地（上海）做事能级，力争培植新一批国家级文化贸易基地、市级文化贸易示范基地。
造就国家文化出口重点企业和重点项目，支持我市文化企业积极开拓国际市场。
更好做事国家“一带一起”培植，努力打造文化桥头堡，在文化举动步伐、非遗保护、文化旅游等领域深化与“一带一起”沿线国家（地区）互助互换，进一步丰富文化互换互助内容。

3.提升文化节展赛事国际影响力。
形成多领域、多维度、多层级主要品牌节展赛事活动“主场外交”矩阵，更好向天下通报“上海声音”。
大力提升我市国家级展会能级和水平，办好上海国际电影节、上海电视节、中国上海国际艺术节、上海旅游节、上海之春国际音乐节等重大文化节庆活动和F1中国大奖赛、上海ATP1000网球大师赛、上海马拉松、天下赛艇锦标赛、亚足联亚洲杯、天下摩托车越野锦标赛（MXGP）中国上海站等重大赛事活动，创新运营机制、提高运营水平、扩大国际影响，力争形成一批具有风向标浸染的环球标杆性活动。
连续办好主要文化展览展示活动，推动中国国际数码互动娱乐展览会、中国国际动漫游戏展览会、上海书展、中国上海国际童书展、上海“设计之都”活动周、上海时装周、上海国际广告节、上海科技节等提升成果展示和交易做事功能。
引进造就更多与社会主义国际文化大都邑功能相匹配的顶级节展赛事活动，支持海内外精良文化产品和做事在上海首发、首演、首映、首展，探索在音乐、戏剧等领域引进天下顶级赛事或在上海设立奖项，连续打造一批具有国际影响力的上海节事、展会自主品牌。

4.加强国际传播能力培植。
以上海实践讲好中国故事，传播中国精神和中国代价不雅观，构建针对性强、富有成效的国际传播事情机制，提升上海国际传播能级和国际影响力。
充分挖掘和用好各种民间资源，鼓励和支持各种民间主体参与对外传播。
建好外宣全媒体矩阵，加大聚合传播力度。
利用好部市共建布鲁塞尔中国文化中央平台，开展有影响力的文旅对外交流和宣扬推广活动。
发挥“感知上海”平台浸染，勾引外媒更加客不雅观公道地宣布中国及上海发展。
大力推动全市“中华文化走出去”事情，推介精良中华文化、上海文化品牌。
更好提炼表示独特内涵的上海城市形象视觉符号体系，支持鼓励全市各方面利用上海城市形象对外推广标识、标语。
履行精准传播工程，开展“魅力上海”城市形象推广活动。
培植上海城市形象资源共享平台，展示上海城市形象IP。
推进“城市背景板”工程，通过重大国际赛事、会展、节庆、论坛等平台，推动上海城市形象立体传播。
用好“欢快春节”“天下城市日”等国家及我市主要对外文化互换活动平台，提升上海城市形象和美誉度。

（八）聚焦数字城市培植，推动城市文化数字化转型升级

把握数字化发展先机，整体推进城市文化数字化培植，加快重点领域融入数字化进程，完善数字公共文化做事供给，推动文化创意家当数字化转型升级，以数字生活新风尚促进文化消费升级，加快文化领域新型根本举动步伐培植，形成与城市数字化转型相匹配的文化发展新格局。

1.深化公共文化数字化培植。
履行公共文化做事数字赋能专项行动，将当代数字技能运用于公共文化做事体系培植，深度构建线上线下领悟互动、立体覆盖的数字公共文化做事体系。
推进公共文化数字化重点工程培植，高效建好“文化上海云”一站式数字化做事平台。
履行基层公共文化举动步伐“更新操持”，打造“有声图书馆”等聪慧做事新空间。
推动全市文化场馆逐步实现聪慧管理、聪慧做事和聪慧展示，完善图书馆馆藏资源线上阅读功能，强化移动数字阅读做事。
打通各级公共文化数字平台，打造数字公共文化资源库群，完善上海市公共文化做事资源精准供给体系。

2.提高文化创意家当数字创造力。
履行文化创意家当数字化计策，以数字新动能主导家当发展，提高文化创意家当数字化、网络化、智能化水平。
推动数字内容家当发展，聚焦影视、演艺、艺术品等传统领域履行家当数字化转型，加快推动电竞游戏、直播经济、网络文学、在线旅游、数字文博等数字文化领域发展，打造更多具有广泛影响力的数字文化品牌。
推动国际数字广告之都培植，加快形成数字广告做事和技能的上海标准。
推动技能创新和运用，支持5G、大数据、云打算、人工智能、物联网、区块链等在文化创意家当的集成运用和创新。
推动数字文化企业参与虚拟现实、交互娱乐、聪慧旅游等新兴领域产品、技能和做事标准研究制订，率先形成一批数字文化家当标准体系。

3.提升数字文化消费水平。
深化国家文化消费试点城市培植，推动数字文化消费新业态发展。
发挥在线平台整合引领浸染，鼓励数字订阅、内容付费、高端定制等文化消费新模式探索发展。
勾引和造就“网络体验+消费”新模式，加快文化消费线上线下相互领悟，推动线上平台开展在线文化内容不雅观赏体验消费，联动线下文商旅业态，提升文化消费做事内容。
推动文化创意企业提升上风产品线上营销、全网推广能力。
做大数字文化重点领域跨境贸易规模，加快数字文化做事品牌“走出去”步伐。
加强数字文化信息做事供给，强化文化消费大数据剖析利用，促进供需调配和精准对接。

4.加快新型根本举动步伐培植。
加快上海文化大数据体系培植，打造文化内容和数据生产、交流、传播、消费等百口当链生态系统。
履行“聪慧广电”计策，推进广电5G网络规模支配与有线电视网络整合提升。
夯实上海数智文旅信息根本举动步伐，深化上海市聪慧景区管理平台培植，逐步建立景区、文旅场馆的智能物联网络。
推动APP、小程序等移动互联网根本举动步伐培植，完善文化领域数字经济生产要素。
主动对接新基建，鼓励文化企业参与数字根本举动步伐培植，提升数字文化领域发展水平。
加强区级融媒体中央培植，强化“***+政务+做事”功能，科学构建区级融媒体中央传播力、影响力评价体系，到2025年各区融媒体中央全媒体传播矩阵基本实现本区域常住人口全覆盖。

专栏7推动上海文化大数据体系培植

统筹推进上海文化大数据体系培植，推进文化与科技深度领悟，形成文化大数据生产制作消费家当链，实现文化大数据家当在社会各领域领悟发展，为推动中华精良传统文化创造性转化、创新性发展，继续革命文化，发展社会主义前辈文化打好根本。
完成上海本地文化遗产标本库、中华民族文化基因库、中华文化素材库培植，推进数据标准建立。
培植上海市级文化云平台和连接至上海各文化机构、文化体验园（馆）等场所的市级文化专网。
打造文化内容和数据生产、交流、传播、消费等百口当链生态系统。

（九）深化天下著名旅游城市培植，提升文化大都邑吸引力

环绕培植“高品质的天下著名旅游城市”目标，打响上海旅游品牌，城旅一体、主客共享构建全域旅游发展“高原”，以引领性重大项目、名片性重大活动、功能性重大平台构筑旅游发展“高峰”，以全力增加旅游总收入实现旅游贡献“倍增”。

1.提升市民游客得到感。
提升旅游供给品质，勾引供给、创造需求，推出更多首演、首秀、首展、创始旅游新品。
打造都邑旅游目的地主题佳构，培植国际和民族品牌云集的旅游时尚消费区、动静合适的康养旅游度假区、寓教于乐的科技研学旅游区、文化特色光鲜的村落镇休闲区、品质做事与优质生态相得益彰的滨水游憩区、秘闻深厚的夜上海体验区。
依托城市公共做事资源，推动培植更加智能的旅游信息做事体系、更加便捷的旅游交通体系、更加完善的旅游安全保障体系、更加亲和的旅游便民惠民体系。
强化城市旅游交通、导览、做事末梢功能，搭建志愿讲解做事、文明旅游宣扬、旅游建议征询和旅游就业创业平台。

2.深化文化旅游领悟发展。
坚持以文塑旅、以旅彰文，构建文化旅游领悟发展新上风，深入推进文化与旅游空间领悟、业态领悟、做事领悟。
打造“党的出身地”赤色文化旅游集群，持续培植好上海市中国***一大·二大·四大纪念馆5A级旅游景区，培植中国赤色旅游地标，提升赤色文化创意产品开拓水平。
打造以“建筑可阅读”为标志的海派文化旅游集群，全面开启“建筑可阅读”数字化转型新时期，增加沉浸式体验等新型展陈手段，活化文化遗产，深化内容创新，开拓展现国际大都邑魅力的海派文旅IP。
打造以水乡古镇为核心的江南文化旅游集群，依托传统民居建筑、特色风貌街巷、江南古典园林以及水系、河道，培植江南文化生活美学旅游体验区。
打造充满动感的品牌节展赛会旅游集群，整合文化、体育、旅游节展赛会和中国传统节庆活动资源，引发公共空间旅游活力，营造浓郁城市旅游氛围。
培植充满活力的演艺创意文化旅游集群，依托现有演艺场所和演出空间，设计推出品牌化演艺产品，引进造就更多旅游驻场秀，造就旅游演艺集聚区。
依托科技赋能，打造一批“在线城市会客厅”，策划云上文化旅游节展赛会。

3.优化城市旅游新空间。
培植富有文化秘闻的天下级旅游目的地，推动中央城区打造都邑旅游高品质全域型核心引领区，文旅赋能新城打造都邑旅游目的地新节点，借力南北转型造就沿江沿湾旅游发展新动能，多旅领悟促进崇明打造国际生态文化示范区和生态休闲旅游度假岛。
聚力打造黄浦江“天下会客厅”，培植苏州河“城市文化生活休闲带”。
进一步提升上海国际旅游度假区、佘山国家旅游度假区文旅消费中央节点地位。
打造多少个千万级流量旅游入口，培植好金山滨海、临港滴水湖、吴淞邮轮旅游度假区，完善东平、淀山湖等旅游度假区功能。
做实家门口做事，为市民游客打造品质化“微旅游”空间体系、便捷化“微做事”惠民体系、志愿型“微平台”参与体系，以“微旅游、慢生活”为主题，依托社区生活圈、商务街区、公共文化举动步伐等，造就一批市民“家门口好去处”。

4.强化旅游枢纽门户功能。
培植国际旅游主要门户，深化与“一带一起”沿线城市的旅游互换互助，积极拓展和延伸“一带一起”邮轮航线，支持旅游企业在“一带一起”沿线国家（地区）设立旅游分部、跨境平台。
完善措辞、支付、信息、举动步伐等“旅游无障碍”做事体系，借助机场、码头、车站和在线旅游平台，全面提升城市旅游“第一印象”。
培植海内旅游集散枢纽，建立跨区域旅游发展同盟，构建做事全国旅游咨询做事平台，依托交通网络推出高铁游线、航空游线、房车游线、自驾游线等多种旅游线路，打造辐射全国的旅游佳构线路。
培植具有环球竞争力的邮轮母港，打造环球邮轮企业总部基地，完善金融、保险、免税购物等邮轮旅游配套做事，支持邮轮企业拓展国际航线、丰富邮轮航线产品。

（十）坚持“公民城市公民建，公民城市为公民”主要理念，提升城市文化管理能力

坚持“公民城市公民建，公民城市为公民”主要理念，进一步深化文化系统编制改革，推动政府文化机构职能转变，健全网络综合管理体系，提高文化管理法治化水平，推动形成新时期符合超大城市特点和规律、多元主体协同参与的文化管理新格局。

1.提升文化行政做事能力。
深入推进“放管服”改革，精简优化文化行政审批制度，加快推进政务做事“一网通办”。
深入推进文化行业社会信用体系培植，建立取信勉励和失落信惩戒机制，完善红名单、警示名单和黑名单制度。
提高文化市场监管信息化水平，依托事中事后监管综合平台，形成以分类监管为特色、做事与监管相结合的闭环监视事情机制，强化文化管理“一网统管”能力。
探索将文化营商环境社会评价纳入政府绩效考察，做深做实“店小二”做事。

2.健全网络综合管理体系。
构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技能等多手段相结合，网信、公安、通信管理、***出版、文化旅游、市场监管等多部门联动折衷、高效处置的网络管理格局，实现多主体、多手段、多部门协同治网总目标。
强化线上线下联动，落实互联网属地化管理任务。
落实互联网信息做事分类管理，督匆匆企业、媒体、个人切实履行网络社会任务，大兴文明办网之风，推进互联网企业党建和网络社会组织培植。
建立网络诚信评价体系和赏罚机制，发挥网络举报监督浸染，严厉打击网络违法违规行为。
加强网络宣扬阵地培植，勾引网络传播新形式，提升网上正面发声水平，造就发扬积极向上网络文化，营造豁亮清明网络空间。

3.提高文化管理法治化水平。
建立符合社会主义核心代价不雅观、适应社会主义市场经济发展哀求、掩护文化市场秩序的文化市场司法体系。
进一步深化文化市场综合行政司法改革，实现文化市场监管体系和监管能力当代化，坚持严格规范公道文明司法，打造一支高本色的文化司法军队。
深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种造孽有害出版物。
探索建立有利于提高国有公共文化机构运行效益的社会公示制度和社会监督制度。

4.推动多元社会主体协同管理。
坚持和加强党的领导，形成政府、社会和公民共建共治共享的文化管理格局，实现科学管理、民主管理、依法管理。
发挥文化类社会组织在弘扬社会主义核心代价不雅观、做事行业发展、丰富群众文化生活等方面的积极浸染，支持公民、法人和其他组织依法成立文化类社会组织。
完善文化类社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织的准入、造就、监管等制度，引发文化类社会组织的内在活力和发展动力。
鼓励群众依法组建基层文化团队，勾引基层群众文化团队实现自我教诲、自我管理、自我做事。
健全社会参与机制，充分动员社会力量更深层次参与城市文化培植。

五、保障方法

（一）加强组织领导。
建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣扬部门组织折衷、有关部门分工卖力、社会力量积极参与的文化培植事情格局。
统筹安排文化培植的财政投入，优先支持涉及广大公民群众切身利益的文化项目，积极支持基层文化培植。
加强部门协同，有效落实支持文化培植的投入保障、方案布局、财税扶持、人才做事、金融配套、科技支撑等重点任务，确保方案提出的各项目标任务落到实处。

（二）加强互助联动。
深化部市互助机制，支持国家公共文化做事体系培植示范区、国家级文化家当园区、国家级重大文化项目培植，争取文化改革政策在上海先行先试。
加强市、区联动，市级层面把握好全市文化培植的主导方向，加强宏不雅观资源配置、空间方案布局、政策环境优化和根本条件配备；区级层面按照全市计策目标和总体方案支配，结合本区实际，做好国家、市级重大文化项目和文化培植任务的落地和配套，推动区级文化奇迹家当科学方案、错位竞争、繁荣发展。

（三）加强法治保障。
坚持科学立法、民主立法，大力推进上海文化法治培植，逐步建立更加完备的地方文化立法体系，完善全民阅读、***广告等公共文化领域立法，保障博物馆、美术馆、出版物发行、文物保护等公共文化奇迹发展。
健全文化家当干系政策法规，促进文化产品生产、交易、传播和国际市场开拓。
规范网络文化发展、网络信息安全保障、网络社会管理的干系制度。
制订我市研学旅游做事规范哀求等新业态做事标准，规范干系家当发展。

（四）加强人才军队培植。
适应新时期文化发展需求，树立与时俱进、兼容并蓄的人才不雅观和引才不雅观。
结合国家及我市重点人才项目及引才操持，选拔集聚一批理论、***、出版、文艺、文化创意领域高层次文化人才，加快形成人才高峰效应。
完善人才褒奖制度，办好各种精良文化人才评比表彰，树立城市文化人才标杆。
加大青年人才造就力度，深入履行“上海青年文艺家培养操持”“文教结合工程”“***人才千人操持”等，组织开展出版新人、社科新人评比，从各领域选拔一批专业能力强、发展潜力好的青年人才重点扶持、跟踪培养。
优化职称评审、技能认定等人才评价机制，看重风致、能力、古迹、贡献、市场认可的综合考评，为人才引进、培养、帮助、利用供应标准。
做好文化人才联系做事，加强对文化新组织、新领域、新业态人才的联络引领。
加大干部人才培训力度，组织履行多形式、分层次、全覆盖的专题培训。
探索创新基层公共文化人才军队培植制度机制，夯实基层文化人才根本。
加强知足国际化需求的文化领域专业人才、团队培植。

任务编辑：李潇潇