若何理解家当体系自立可控_家当_可控
自主可控,是指对家当链供应链的关键环节具备较强的把控力;安全可靠,是指家当链供应链能够在面临寻衅时确保安全稳定运行;竞争力强,是指家当发展在环球竞争中处于上风地位。个中,实现家当体系自主可控,是构建当代化家当体系的主要根本和条件。“可控”在实质上便是确保安全,表示为家当链供应链风险在可控范围内,对链条上的各环节、各主体、各要素具有一定的掌握力和影响力,能确保家当链供应链平稳运行,在分外期间保障基本安全。这既涉及质料、零部件、生产设备、机器装备等实物资产的供应,也涉及技能、软件、知识产权等无形资产的供应。“自主可控”便是通过“自主”的办法达到“可控”的目标。家当链是否可控,取决于所面临风险水平的高低,即家当链各个环节遭到毁坏或中断供应的风险有多大,一旦涌现供应中断对全体家当链的影响有多深,以及探求替代供应源以规复供应的韶光有多长、效果如何,等等。在实际事情中,不存在绝对安全的家当链,只有安全水平相对较高的家当链,实现家当体系自主可控,便是追求一种相对安全的状态。
当前,天下百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和家当变革深入发展,单边主义、保护主义明显上升,多重寻衅交织叠加,经济环球化遭遇逆流,环球家当链分工格局深度调度。新冠疫情加速环球家当链供应链紧缩进程,区域化、近岸化和本土化态势明显。在此背景下,我们强调实现家当体系自主可控,主要且必要。同时要看到,实现家当体系自主可控不即是追求全面自给自足。环球家当链供应链分工已经更为细化,特殊是在数字技能推动下,大型跨国公司能够在更大范围内布局其供应链,实现各环节、各单元的统筹折衷,不同企业、不同供应链之间的交互更加紧密,相互依存、相互影响。一国很难完备依赖自己力量打造某一家当链的全部环节,也没有必要将全部家当、每个环节都实现自给自足。因此,必须选准重点领域和关键环节,通过“自主”来提升家当链关键环节的可替代性,包括原材料替代、中间品替代、终端消费品替代等,确保在外部供应中断时,能够依赖本国来知足经济社会发展须要。同时,要达到“可控”的目标,确保家当链供应链平稳运行。从这个角度看,须要重点关注的领域紧张有以下几个层面:一是知足公民衣食住行通讯教诲医疗等基本生活须要的干系家当;二是知足公民康养、高端消费、智能消费等高品质消费的家当;三是前辈制造、高端装备、工业母机、工业互联网、工业软件、人工智能、大数据等能够支撑经济高质量发展的家当;四是尖端科技、前沿科技等保障当代化国家培植和国家安全的家当。
实现家当体系自主可控,重点需增强五方面能力。一是增强技能能力。着力增强核心技能攻关能力,强化国家计策科技力量,健全新型举国系统编制,增强原始创新能力,强化根本科学支撑。二是增强创新主体实力。着力造就一批专精特新中小企业,健全国有企业、政府研究机构技能扩散机制,加大行业共性技能和运用技能供给。三是增强标准规则影响力。在5G、高铁等上风领域,争取形成适用于大部分国家的标准规则体系。四是增强资源要素保障能力。大力吸引科技人才,补齐根本研究短板,实现核心零部件、根本材料和装备的入口替代,减少对外依赖。五是增强家当链供应链掌握力。建立健全重点家当、关键环节、核心龙头企业及其配套企业联系机制,鼓励企业基于创新链、家当链、资金链、人才链等结成同盟关系,加强互动。
(本文来源:经济日报 作者:中国国际经济互换中央科研信息部副研究员王成仁)
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