最高公民法院12月9日发布《关于规范和加强人工智能法律运用的见地》（以下简称《见地》），提出到2025年基本建成较为完备的法律人工智能技能运用体系，到2030年建成具有规则引领和运用示范效应的法律人工智能技能运用和理论体系。

《见地》提出五个基本原则：安全合法原则、公正公道原则、赞助审判原则、透明可信原则、公序良俗原则。

在运用范围上，《见地》提出：加强人工智能全流程赞助办案；加强人工智能赞助事务性事情；加强人工智能赞助法律管理；加强人工智能做事多元解纷和社会管理；不断拓宽人工智能法律运用处景和范围。

为确保人工智能法律运用得到更好的技能支持，《见地》提出五方面的系统培植哀求：加强人工智能运用顶层设计；加强法律数据中台和聪慧法院大脑培植；加强法律人工智能运用系统培植；加强法律人工智能关键核心技能攻关；加强根本举动步伐培植和安全运维保障。

附：最高公民法院关于规范和加强人工智能法律运用的见地全文

为深入学习贯彻***大精神，深入贯彻***法治思想，贯彻落实《中华公民共和国国民经济和社会发展第十四个五年方案和2035年远景目标纲要》和《新一代人工智能发展方案》，推动人工智能同法律事情深度领悟，全面深化聪慧法院培植，努力创造更高水平的数字正义，结合公民法院事情实际，制订本见地。

一、辅导思想

1.坚持以***新时期中国特色社会主义思想为辅导，深入贯彻***法治思想，坚持法律为民、公道法律事情主线，加快推进人工智能技能与审判实行、诉讼做事、法律管理和做事社会管理等事情的深度领悟，规范法律人工智能技能运用，提升人工智能法律运用实效，促进审判体系和审判能力当代化，为全面培植社会主义当代化国家、全面推进中华民族伟大复兴供应有力法律做事。

二、总体目标

2.到2025年，基本建成较为完备的法律人工智能技能运用体系，为法律为民、公道法律供应全方位智能赞助支持，显著减轻法官事务性事情包袱，有效保障廉明法律，提高法律管理水平，创新做事社会管理。
到2030年，建成具有规则引领和运用示范效应的法律人工智能技能运用和理论体系，为法律为民、公道法律供应全流程高水平智能赞助支持，运用规范原则得到社会普遍认可，大幅减轻法官事务性事情包袱，高效保障廉明法律，精准做事社会管理，运用效能充分彰显。

三、基本原则

3.安全合法原则。
坚持总体国家安全不雅观，禁止利用不符合法律法规的人工智能技能和产品，法律人工智能产品和做事必须依法研发、支配和运行，不得危害国家安全，不得陵犯合法权柄，确保国家秘密、网络安全、数据安全和个人信息不受侵害，保护个人隐私，促进人机和谐友好，努力供应安全、合法、高效的智能化法律做事。

4.公正公道原则。
坚持遵照司法规律、做事公道法律，担保人工智能产品和做事无歧视、无偏见，不因技能参与、数据或模型偏差影响审判过程和结果的公道，同时尊重不同利益诉求，能够根据法律需求公正供应合理可行方案，充分照顾困难群体、分外群体，使其在法律活动中得到必要帮助，实现智能化法律做事对各种用户的普适原谅和机会均等。

5.赞助审判原则。
坚持对审判事情的赞助性定位和用户自主决策权，无论技能发展到何种水平，人工智能都不得代替法官裁判，人工智能赞助结果仅可作为审判事情或审判监督管理的参考，确保法律裁判始终由审判职员作出，裁判权益始终由审判组织行使，法律任务终极由裁判者承担。
各种用户有权选择是否利用法律人工智能供应的赞助，有权随时退出与人工智能产品和做事的交互。

6.透明可信原则。
坚持技能研发、产品运用、做事运行的透明性，保障人工智能系统中的法律数据采集管理模式、法律语义认知过程、赞助裁判推定逻辑、法律做事互动机制等各个环节能够以可阐明、可测试、可验证的办法接管干系任务主体的审查、评估和备案。
法律人工智能产品和做事投入运用时，应该以便于理解的办法解释和标识相应的功能、性能与局限，确保运用过程和结果可预期、可追溯、可信赖。

7.公序良俗原则。
坚持将社会主义核心代价不雅观融入法律人工智能技能研发、产品运用和做事运行全过程，担保人工智能法律运用不得违背公序良俗，不能危害社会公共利益和秩序，不能违背社会公共道德和伦理，健全风险管控、应急处置和任务查究机制，戒备化解人工智能法律运用中可能产生的伦理道德风险。

四、运用范围

8.加强人工智能全流程赞助办案。
支持证据指引与审查、法律法规推送、类案推送、全案由裁判赞助、法律文书赞助天生、法律文书赞助审查等智能化运用，促进裁判尺度统一，保障法律公道，掩护法律威信。

9.加强人工智能赞助事务性事情。
支持电子卷宗自动分类归目、案件信息自动回填、案件繁简分流、投递地址及办法自动推举、法律活动笔录自动天生、实行财产查控赞助、电子卷宗自动归档等智能化运用，降落各种职员事情包袱，提高法律效率。

10.加强人工智能赞助法律管理。
支持案件裁判偏离度预警、终本案件核查、不规范法律行为自动巡查、廉明法律风险防控等智能化运用，提升法律管理质效，保障廉明法律。

11.加强人工智能做事多元解纷和社会管理。
支持法律资源推举、诉讼和调度咨讯问答、诉讼预期赞助评估、社会管理风险预警与赞助决策等智能化运用，为化解社会抵牾、做事社会管理供应新的路子和办法。

12.不断拓宽人工智能法律运用处景和范围。
结合人工智能技能创新进程和公民法院改革发展实践，积极探索诉讼做事、审判实行、法律管理和做事社会管理等领域的重大运用处景，不断拓展新的运用范围。

五、系统培植

13.加强人工智能运用顶层设计。
按照公民法院信息化培植发展方案支配，设计完善聪慧法院人工智能干系信息系统体系架构和技能标准体系，丰富拓展人工智能法律运用处景，建立健全人工智能系统信息安全和运维保障制度，辅导和规范各级公民法院人工智能系统培植。

14.加强法律数据中台和聪慧法院大脑培植。
加快推进法律数据库、数据做事平台、法律知识库、人工智能引擎、知识做事平台和法律区块链平台等系统的培植和集成，打造实体化法律数据中台和聪慧法院大脑，为面向各种业务的人工智能法律运用供应核心驱动。

15.加强法律人工智能运用系统培植。
环绕公民法院法律活动范例业务场景，以提升智能化水平为主线，促进法律数据中台和聪慧法院大脑与聪慧做事、聪慧审判、聪慧实行和聪慧管理等业务运用系统领悟集成，不断供应知足法律业务需求、符合前辈技能发展方向的法律人工智能产品和做事。

16.加强法律人工智能关键核心技能攻关。
依托国家重点工程、科研项目和科技创新平台，组织产学研优势力量，发挥学科交叉催化剂浸染，针对面向法律语境的大规模预演习措辞模型及其运用、多模态法律大数据高效处理方法、法律数据驱动与知识勾引相结合的深度神经网络模型构建与样本学习方法、基于法律知识增强的可阐明检索和推理模型、面向法律效能提升的人机交互范式、基于新一代人工智能的审判赞助系统等关键核心技能集智攻关，为法律人工智能系统培植供应牵引和支撑。

17.加强根本举动步伐培植和安全运维保障。
根据法律人工智能对算力、通信和做事能力的需求，科学合理地方案和培植通信网络、打算存储、通用终端设备和专用信息化举动步伐等信息根本举动步伐，强化网络安全、数据安全和个人信息保护能力，完善人工智能运行掩护机制，为人工智能法律运用供应必要的保障条件。

六、综合保障

18.提高思想认识，加强组织领导。
高度重视人工智能运用对法律为民、公道法律的主要意义，以聪慧法院新一代人工智能示范运用为契机，找准事情结合点、切入点，把握发展规律，争取资金支持，看重宣扬培训，勾引干警充分参与，努力推动法律人工智能运用取得打破。

19.促进协同创新，保护知识产权。
加强法律大数据质量管控，完善跨部门、跨层级、跨业务的法律数据协同共享和智能化做事共建共享机制，支持法律人工智能科技创新和专利、软件著作权报告，切实保护干系知识产权。

20.加强安全保障，戒备安全风险。
加强法律数据分类分级管理，强化主要数据和敏感信息保护，完善法律数据安全共享和运用模式，通过法律人工智能伦理委员会等机制，综合采取伦理审核、合规审查、安全评估等办法，戒备化解人工智能运用过程中的安全风险。