把稳到，《阐明》加强源头管理。
根据法律实践情形，明确走私愉快剂目录所列物质的定罪量刑标准。
运动员、运动员赞助职员走私愉快剂目录所列物质，或者其他职员以在体育竞赛中造孽利用为目的走私愉快剂目录所列物质，涉案物质属于国家禁止进出口的货色、物品，具有下列环境之一的，应该以走私国家禁止进出口的货色、物品罪定罪惩罚：（一）一年内曾因走私被给予二次以上行政惩罚后又走私的；（二）用于或者准备用于未成年人运动员、残疾人运动员的；（三）用于或者准备用于海内、国际重大体育竞赛的；（四）其他造成严重恶劣社会影响的环境。

《阐明》同时规定，造孽经营愉快剂目录所列物质，涉案物质属于法律、行政法规规定的限定买卖的物品的，扰乱市场秩序，情节严重的，可以造孽经营罪定罪惩罚。

创造，《阐明》重点惩处造孽利用行为。
《阐明》明确对未成年人、残疾人负有监护、通知职责的人组织、强制、领导、欺骗未成年人、残疾人在体育运动中造孽利用愉快剂，严重危害未成年人、残疾人身心康健的，以虐待被监护、通知人罪定罪惩罚。
在普通高档学校招生、公务员任命等法律规定的国家考试涉及的体育、体能测试等体育运动中，组织考生造孽利用愉快剂的，以组织考试作弊罪定罪惩罚。
明确生产、发卖含有愉快剂目录所列物质的食品，符合刑法干系规定的，以生产、发卖不符合安全标准的食品罪，生产、发卖有毒、有害食品罪定罪惩罚。

《阐明》还压实监管任务。
《阐明》明确，国家机关事情职员以及依法或者受委托行使反愉快剂管理权益的单位的事情职员，在行使反愉快剂管理权益时滥用权益或者玩忽职守，造成严重愉快剂违规事宜，严重危害国家荣誉或者造成恶劣社会影响的，以滥用权益罪、玩忽职守罪定罪惩罚。

新京报 何强

编辑 刘梦婕 校正 刘军