编者按

在应对疫情这场大考中，数字化技能的加速运用成为应对疫情的主要手段，数字经济的发展在很大程度上对冲了疫情对经济的影响。
从“云办公”到“云上课”，从智能制造到5G“新基建”，从助力企业化危为机到赋能当代化管理，数字经济干系话题再次引起了人们的关注。
***总布告指出，“当现代界，科技革命和家当变革日月牙异，数字经济发达发展，深刻改变着人类生产生活办法，对各国经济社会发展、环球管理体系、人类文明进程影响深远”，并提出要“做大做强数字经济”。
80后、90后青年学者的发展过程与数字的联系最为紧密，对数字经济的体会更为直接，数字经济发展有哪些特点，在数字经济领域有哪些值得研究的课题，是青年学者普遍关注的话题。
为此，本版特组织几位青年学者环绕数字经济这一主题进行在线谈论，并约请专家予以点评，希望能够引起更多学者的关注，帮助更多的读者深化对数字经济的认识。

与谈人

冯志轩南开大学经济学院讲师

马慎萧中国公民大学马克思主义学院副教授

王雯中国社会科学院屯子发展研究所助理研究员

主持人

谭璇中国公民大学经济学院博士研究生

1.数字经济的内涵、范围及浸染

主持人：说到数字经济，从生活感想熏染来看，我们已经身在个中，尤其是疫情发生以来，我看到有不少***宣布都与数字经济有关。
我们在做详细研究时，应如何界天命字经济的内涵，它详细包含哪些家当和领域？

冯志轩：关于数字经济的定义，许多国际机构和组织都做出了概括，以2016年G20杭州峰会发布的《二十国集团数字经济发展与互助倡议》中的定义最具代表性：“数字经济是指以利用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以当代信息网络作为主要载体、以信息通信技能的有效利用作为效率提升和经济构造优化的主要推动力的一系列经济活动。
”可以说，数字经济代表了环绕数据这种关键的生产要素所进行的一系列生产、流利和消费的经济活动的总和。

马慎萧：稍加不雅观察就会创造，数字经济所涵盖的家当和细分行业非常广泛。
目前国际上还没有形成一个界天命字经济范围的统一标准，结合有关报告，可以分为两个紧张种别：根本型数字经济和领悟型数字经济。

根本型数字经济也称作数字家当化，包括信息通信家当如电子信息设备制造业、电信业、软件和信息技能做事业等，以及数字技能迅猛发展所产生的新兴行业，如大数据、云打算、物联网等。
领悟型数字经济也称作家当数字化，这是目前数字经济的主体部分。
详细是指将互联网、大数据、云打算、人工智能等数字技能与传统家当相结合所带来的产出增加和效率提升。
在农业领域，包括农业生产、运营、管理的数字化，农产品配送的网络化等；在工业领域，包括工业互联网、智能制造等；在做事业领域，包括新零售、聪慧物流、电子支付、在线旅游、在线教诲和共享经济等。

王雯：近年来数字治理发展迅速，利用数字技能创新管理模式、提升管理效率也成为数字经济的主要组成部分。
随着信息家当的创新发展、数字技能与传统家当的深度领悟，数字经济所涉及的行业和领域会越来越广泛。

主持人：互联网上很多文章，都在讲数字经济发达发展，深刻改变着人类生产生活办法。
叨教数字经济与传统经济模式有哪些差异？能够为经济发展供应哪些新的动力？

王雯：琢磨一下数字经济的定义，其核心内容是“以利用数字化的知识和信息作为关键生产要素”。
因此，数字经济与传统经济的差异就表示在这个关键生产要素上，数字化的知识和信息作为投入和产出，深刻改变了生产、流利和消费的各个方面。

从生产来看，很明显，数字技能的运用降落了生产本钱。
那些终极产品是某类信息和知识的家当，产品一旦生产出来，其传输、复制险些不产生损耗，只需付出很低的边际本钱就可实现产量的增加。
那些以信息和知识作为投入的家当，其投入险些不会产生有形损耗。
数字技能还实现了生产的智能化，通过大数据和人工智能，能够部分地替代人的认知活动并提升这些活动的效率。
此外，随着数字技能的广泛运用，企业日益从大规模生产转向灵巧的、定制化的生产，可以更加直接、快速、准确地对接用户的差异化需求，从而通过柔性的生产和物流系统实现产品的多样化和定制化。

从流利和消费来看，借助于数字技能，产品和做事的流利范围、消费市场被大大拓展，同时流利韶光被大大缩短，乃至有大量数字产品随着生产和消费的深度领悟，涌现了“产消合一”。
比如，这次疫情期间，大学进行远程在线上课，很多医院都开通了在线远程就诊等。

马慎萧：发展数字经济为什么会推动经济增长？我认为最明显的，是数字技能能够提高劳动生产率。
尤其是人工智能、机器人等对劳动力的替代，使干系领域的劳动生产率有了快速提高，毕竟机器干活的效率比人高。
家当升级是经济增长的紧张推动力，在数字经济发展过程中，会不断催生出新的业态和产品，带来新的投资机会，这有助于促进家当构造的重构和升级，终极推动经济增长。

还记得在教室上讲到的成本周转韶光吧，通过缩短成本周转韶光，可以加快成本周转速率，提高成本利用率，使得同等条件下、同等规模的成本能够推动更大规模的生产，终极推动经济增长。
数字技能正好能够通过加速生产和消费的领悟、实现生产过程的重构等办法，缩短成本周转韶光。

市场上不断涌动的万万千万的企业，是推动经济增长的动力源泉。
数字经济领域的平台型企业降落了创业的门槛，使更多人能以较低的投资本钱、便捷的注册过程创业发展，微不雅观主体的活力增强了，社会整体的创新氛围与创新水平提高了，经济增长也就有了动力。

2.数字经济在我国发展迅速、空间广阔

主持人：我看到一个统计数字，我国数字经济占GDP的比重已经达到1/3以上，这个数字比我想象得要高，没想到数字经济在中国有这么快的发展。
叨教我国数字经济的发展现状究竟如何，与其他国家比较处于若何的位置？有哪些潜在的上风？

冯志轩：在我看来，我国的数字经济呈现发达发展的态势。
从总规模来看，我国数字经济占GDP的比重确实已经达到1/3以上，个中，家当数字化的规模最大，在数字经济整体中占比靠近80%。
从行业构造来看，数字经济在农业、工业和做事业中所占比重分别为7.3%、18.3%和35.9%，在做事业领域发展最快；在做事业中，又以保险、广播电视电影和影视录音制作等领域发展最为迅速，占比超过50%。
从地区分布来看，一线城市数字经济占比高、发展迅速，上海、北京、深圳、成都、杭州数字经济发展领先全国。
同时，数字经济发展呈现出区域聚拢的特点，形成了范例的城市带动区域发展的格局。
京津冀、长三角、珠三角、成渝城市群、山东半岛城市群等区域数字经济发展排名全国前五。

从国际比较来看，我国数字经济呈现出总体规模大、增长速率快和占整体经济比例仍有较大提升空间的特点。
2018年，中国数字经济的规模和增长速率均排名天下前五；从数字经济占GDP比重来看，中国为34.7%，英国、美国和德国则超过60%，韩国、日本、爱尔兰、法国占40%以上，解释我国数字经济仍有较大发展空间。

王雯：我国发展数字经济有着比较明显的上风。
数字经济对人才和科研水平有较高哀求，目前我国已拥有天下上最弘大的科技事情者军队，拥有完备的工业体系和一定自主创新履历的科研体系，这为数字经济发展奠定了人才和智力根本。
除了人才“软件”，发展数字经济也须要相应的根本举动步伐“硬件”，目前我国正在积极布局，加大对干系根本举动步伐的培植。

众所周知，我国有弘大的人口规模和消费市场，这有助于产生规模效应，为数字经济发展供应广阔空间。
而且，在数字经济时期，数据本身便是生产要素，具有主要代价。
基于弘大人口和经济规模产生的海量数据，能够实现数据的更快积累、更多运用。

但也要看到，与发达国家比较，我国的数字经济占比还相对低，家当的数字化水平相对掉队，不同地区之间数字化发展水平也存在较大差异，未来仍有广阔的发展空间。

主持人：疫情期间不能出门，我和周围很多人都是通过网购来得到生活用品和学习用品的。
还有，健身房不能去了，有不少健身的App就受到了青年人的喜好。
不能逛街了，我们就看直播买东西。
在线消费火了，这是数字经济生动的表现之一。
能否先容一下数字经济在疫情期间发挥了若何的积极浸染？

冯志轩：我国消费市场潜力巨大，疫情的涌现并没有让海内海量的消费按下停息键，反而刺激了网上购物、网上娱乐等数字经济新业态，并产生出大量新就业岗位。
数字经济保障了疫情期间老百姓正常的生活需求，目前网购占社会零售总额的比例已超过20%。
不仅在消费领域，在生产领域也凸显了数字经济的浸染。
不少企业虽歇工停产，但线上业务却迸发出活力。
近年来，我国的电商和基于电商的新零售已成规模，这为大量中小企业通过在线业务稳定经营、应对疫情冲击创造了条件。
可见，数字经济的浸染不容小觑。

马慎萧：疫情涌现以来，各种平台型企业为复工复产、稳就业、保民生起到了主要的支撑浸染。
电商平台为消费者购买产品、生产者稳定订单供应了便利；数字信息交互平台为疫情防控供应了全面而稳定的信息流、资讯流；数字定位出行平台为物资配送、职员调配保驾护航；数字金融平台用普惠的能力、科技的效率，积极捐资捐物助***、扶持小微企业渡难关、金融做事保民生；远程医疗、远程办公、在线教诲等各种线上做事平台，确保了疫情期间人们看病、事情、学习的正常开展；技能支撑类平台为抗疫供应了多种技能支持，如支付宝推出的“康健码”就为有效防控疫情供应了技能保障。

3.数字经济领域有哪些值得关注的理论内容

主持人：从个人感想熏染来看，数字经济是详细的、微不雅观的，比如某个领域、行业或者某个运用软件。
但我也能感想熏染到，数字经济蕴藏着重要的理论研究代价。
从供给侧构造性改革、经济高质量发展的层面来看，发展数字经济有哪些意义？

马慎萧：数字经济的发展契合了供给侧构造性改革的哀求。
企业发展得好，经济才会运行得好，推进供给侧构造性改革，必须增强微不雅观主体的活力。
数字经济降落了投资和创业门槛，能够调动微不雅观主体创业积极性，还能让就业形式更加多样、灵巧，催生出新的市场业态。

推进供给侧构造性改革，还须要提升家当发展水平。
利用数字技能，生产企业可以实现生产过程的重构，比如从大规模批量化生产过渡到柔性生产和定制生产，不仅能够适应海内消费升级的趋势，从长远看还能够造就全新的生产组织形式，这便是一个家当升级的过程。
在这个意义上，数字经济的发展，有助于中国经济在当前技能革命和家当升级的“窗口期”霸占更多主动权，向环球家当链的中高端攀升。

畅通国民经济循环也有助于推进供给侧构造性改革，数字技能能够在很大程度上帮助疏通要素流动和重组的梗阻，实现产品、生产资料、劳动力和资金更低本钱、更大范围的流利和更高水平的匹配。

冯志轩：发展数字经济，能够推动家当构造升级，实现传统家当深度转型，改变以增加投入为主的运行模式，从而真正转变经济发展办法，实现更高质量、更有效率、更加公正和更可持续的高质量发展。

主持人：发挥市场在资源配置中的决定性浸染，更好发挥政府浸染，是社会主义市场经济的上风。
在发展数字经济的过程中，如何更好地表示这一上风？

冯志轩：在发展数字经济的过程中，通过当代信息与通信技能的运用，可以将更多不同地域不同行业的市场整合在一起，扩大市场配置资源的范围；可以增加市场信息的透明度，减少信息不对称；可以减少市场信息的时滞，减少市场调节的盲目性。
上述这些，都有利于市场发挥好资源配置的浸染。

王雯：数字经济对政府的宏不雅观管理提出了更高哀求。
数字经济是技能和经济的系统性变革，它的发展离不开政府的勾引、推动和折衷，尤其须要国家制订有前瞻性的发展计策方案。
发展数字经济须要政府供应更多的公共产品，尤其是数字根本举动步伐，它们投资规模大、风险高、周期长，须要通过政府直接投资或通过公正有效的机制勾引私人成本投资来实现。

数字经济对政府规制也提出了新寻衅。
比如，规模弘大、涉及浩瀚行业的超级平台企业，它们对市场的影响力不断增强，急迫须要政府进行合理规制。
但同时，对这些横跨诸多领域的平台企业进行规制，又存在干系市场界定模糊、市场支配地位认定困难等难题，须要政府供应更多、更灵巧的规制方法。
此外，平台经济在将不同市场主体连接在一起的同时，也将市场风险汇聚在了一起，不仅让风险应对变得更加繁芜，也让风险爆发带来的负面影响波及更广，这对政府防控风险的能力提出了更高哀求。

马慎萧：我再补充一点，数字经济带来了更灵巧的劳动关系，例如寄托于平台的零工经济，以及被平台无偿霸占的数字劳动，须要政府进一步保护好劳动者权柄。
繁芜的流利过程也引发了数据隐私保护等问题，须要政府有效管理。

主持人：我在查阅文献的时候把稳到，信息通信技能的遍及和运用，在不同区域、不同人群之间存在着不平衡的征象，这种不平衡可能来自收入差距、根本举动步伐差异、家当构造差异或教诲水平差异，人们称这一差距为“数字鸿沟”。
在发展数字经济的过程中，如何避免或减小可能涌现的数字鸿沟？

马慎萧：数字鸿沟之以是引起关注，在于这一鸿沟的存在，会导致一部分群体无法从数字经济受益，进而引起个体之间收入和发展水平的差距。
这种差距会随着数字经济的发展而日益扩大，造成收入差距的积累，并进一步扩大差距。

冯志轩：根本举动步伐差距是导致区域和城乡数字鸿沟的紧张成分，很难纯挚依赖市场手段来办理，须要国家通过直接投资或补贴来改进或办理。
信息技能终真个缺失落也是造成数字鸿沟的主要缘故原由，对一些人而言，电脑、手机等终端设备是可以迅速提高其劳动生产率的生产资料，但却因收入低而难以得到，这就须要政府通过购买补贴、低价租赁或捐赠等办法让他们得到。

险些所有形式的数字鸿沟，数字素养都是潜在缘故原由。
被排斥在信息技能之外的人群，每每短缺适应数字时期的知识技能，也短缺得到这种技能的能力。
因此，除了为这些人供应“硬件”外，也须要提升其“软件”水平。
比如，通过教诲来补足穷苦地区青少年存在的知识短板；通过形式灵巧的社会培训，补足干系人群的信息化技能。

王雯：还要降落技能的利用门槛，提高技能的易用性。
针对一部分与普通消费者息息相关的技能，降落其面向客户的利用难度，减少信息技能素养不高的群体的学习本钱，促进数字技能在整年纪、全阶层人群中的遍及。

4.大力发展数字经济

主持人：一段韶光以来，不少人都在谈论“新基建”这个话题。
3月4日召开的中共中心政治局常务委员会会议强调，加快5G网络、数据中央等新型根本举动步伐培植进度。
如何看待“新基建”对促进数字经济发展的浸染？

冯志轩：5G、数据中央等之以是被称为“新基建”，是由于数字化时期，光缆、移动通信等网络设备举动步伐对经济社会发展具有极主要的根本支撑浸染。
如果说公路、铁路、机场是传统经济的根本举动步伐，那么，“新基建”便是数字经济的根本举动步伐。
根本举动步伐建得好，经济发展就有了良好的支撑。
在实践中，一些地方数字化培植起步早、运用广，在近两个月的科学防疫、复工复产、便民利企方面便显现出“得数字化者得先机”的趋势。

“新基建”是范例的公共产品，我们在教室上反复讲过，公共产品很难依赖私人投资来实现，培植好“新基建”，须要政府发挥积极的浸染。

王雯：须要把稳一点，培植好“新基建”，不能纯挚考虑详细的工程项目，还须要建立新的投融资环境，造就壮大新的做事与消费模式，打造新的家当增长支柱。
其余，数字技能创新强调以运用为导向，“新基建”应更多从需求出发，主动投资在与需求干系的短板领域，以实现经济效益和社会效益的并举。

主持人：当前，环球紧张国家纷纭布局数字家当，我国也将进一步加大对“互联网+”、平台经济等的支持。
根据我的日常不雅观察，传统行业的数字化转型并没有想象中那么快，新生的数字业态在资金、市场等方面又面临不少困难，那么叨教，应如何捉住机遇促进数字经济新业态的发展？

冯志轩：须要高度重视传统存量领域的数字化转型，增加对新兴增量领域发展数字经济的支持，更好推动家当构造向中高端迈进，实现可持续发展。
一方面，要推动社会形成对数字经济的共识，将数字经济的理念和生产办法运用到各个领域；另一方面，要以政策勾引和制度设计作为发力点，推动新业态的不断呈现，目前国家已经出台了不少促进数字经济发展的干系政策，下一步须要各地及各有关部门抓紧制订和完善配套履行细则。

马慎萧：详细而言，促进数字经济新业态的康健快速发展，家当政策要发挥浸染，在云端和传统家当之间灵巧调控，促进数字经济与传统家当的领悟，这种领悟包括生产办法领悟、产品领悟、做事领悟、竞争规则领悟，等等。
通过领悟，真正做到让数据成为新的关键生产要素，让数字技能为创新驱动供应强大动力，让数字经济成为国民经济的加速器，带动和促进家当形态转型升级。

专家点评

中国社会科学院工业经济研究所研究员王钦：回顾数字经济已有的发展，思考当下发挥的主要浸染，展望未来发展的广阔前景，十分必要。
在这个历史的时点上，举办“数字经济青年论坛”具有承前启后的主要意义。
几位青年学者在这次谈论中的思想碰撞，有三个方面可圈可点：

一是清晰概括出中国数字经济发展的理论脉络。
通过研讨，让我们对数字经济的分类、传统经济与数字经济的不同、我国数字经济发展的现状等一系列问题都有了更加清晰和系统的认识。
值得一提的是，他们对数字经济推动中国经济高质量发展和弥合数字鸿沟的谈论，深化了对数字经济认识的理论深度。

二是聚焦数字经济发展的现实浸染。
数字经济不仅仅是比特天下的0、1代码，更是现实天下真真切切的写照。
在抗疫过程中，数字技能的加速运用，不仅助力病毒检测、远程医疗、无人操作，而且还通过在线学习、购物、出行信息识别，方便了大家生活。
这些谈论让我们认识到，数字经济不但是赛博空间的活动，更是同物理天下有机领悟的，而且越是领悟深入，越是更具代价。

三是展望数字经济未来发展的广阔空间。
数字经济是中国经济高质量发展的主要路子之一。
在数字经济加速发展的背后，是大数据、人工智能、物联网和云打算等新技能在工业、农业和做事业等领域的加速运用，是新家当、新业态和新产品的不断呈现。
我想补充一点的是，“城乡二元化”是中国经济的一个现实难题，数字经济的发展一定会加速办理这一难题。

从理论到实践再到未来发展，相信这次青年学者的谈论和碰撞，会让我们对未来数字经济发展方向更加清晰，信心更加武断，行动更加有效。
未来已来，唯有行动。

中国公民大学经济学院教授赵峰：随着信息技能的发展、推广和遍及，数字经济迅猛发展，深刻影响了当代天下经济的格局和发展趋势，对实现我国经济高质量发展、精准***、区域折衷发展等重大计策方案产生了主要影响，在这次应对新冠肺炎疫情的战役中，也发挥了非常积极有效的浸染。
凭借着我国的制度上风、大国上风和后发技能上风，数字经济在我国正处于发达发展的阶段，深刻影响了经济运行的生产、分配、流利和消费全部环节和过程，提高了生产要素在各个环节的配置效率，提升了原有家当和部门的生产效率，催生了新的业态、家当和部门，更好地知足了新时期公民群众对美好生活的须要。

同时，数字经济是一种社会化水平更高的根本性、创新性的经济模式，对未来国家间经济竞争有着重要的影响。
我国数字经济发展总体水平和质量，与发达国家比较还存在较大差距，尤其是在一些根本性、关键性的领域。
因此，在大力发展数字经济的过程中，政府和企业须要在一些关键家当和技能上增强自主创新能力和核心技能的发展能力，确保数字经济高质量发展。
此外，我国数字经济发展的总体增长速率虽然较快，但各个地区、不同家当和人群在数字经济发展中关涉的深度、受到的影响等还存在不平衡、不充分的问题。
政府在推进数字经济布局和发展的同时，须要积极勾引，加强“新基建”培植，看重区域折衷和人群普惠。

无论从理念还是从实践来看，研究数字经济都很有必要。
我欣喜地看到，几位青年学者对这一话题的谈论十分深入，不仅剖析了数字经济在实践中的积极浸染、发展数字经济面临的难点问题，而且还对值得关注的理论问题进行了专门谈论，表示出这次对话的思想深度，也反响出几位青年人的良好学术素养。
这次对话，既有助于我们更为深入地理解数字经济，也将对推进数字经济发展、拓展数字经济干系学术研究产生主要浸染。

《光明日报》（ 2020年04月14日16版）