《上海市促进人工智能家当成长条例》全文公布_人工智能_家当
《上海市促进人工智能家当发展条例》已由上海市第十五届公民代表大会常务委员会第四十四次会议于2022年9月22日通过,现予公布,自2022年10月1日起施行。
上海市公民代表大会常务委员会
2022年9月22日
上海市促进人工智能家当发展条例
(2022年9月22日上海市第十五届公民代表大会常务委员会第四十四次会议通过)
第一章 总则
第一条 为了促进人工智能家当高质量发展,强化新一代人工智能科技创新策源功能,推动人工智能与经济、生活、城市管理等领域深度领悟,打造人工智能天下级家当集群,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制订本条例。
第二条 本条例所称人工智能,是指利用打算机或者打算机掌握的机器仿照、延伸和扩展人的智能,感知环境、获取知识并利用知识得到最佳结果的理论、方法、技能及运用系统。
本条例所称人工智能家当,是指人工智能技能研发和运用所涉及的软硬件产品开拓和生产、系统运用、集成做事等,包括关键根本元器件家当、智能软件家当、智能终端家当;以及人工智能技能在经济、生活、城市管理等领域领悟运用带动的干系行业。
第三条 本市行政区域内从事人工智能科技创新、家当发展、运用赋能与家当管理等活动,适用本条例。
第四条 本市人工智能家当发展应该坚持以人为本、科技向善、创新驱动、市场主导的原则,培植开放生态融通、创新集群生动、超级场景泛在、敏捷管理安全的人工智能家当体系,建成具有国际影响力的人工智能“上海高地”。
第五条 市公民政府应该加强对本市人工智能家当发展事情的领导,组织体例人工智能家当发展方案,并纳入国民经济和社会发展方案,辅导、折衷办理人工智能科技创新、家当造就、运用处景培植和家当生态培植中的重大问题。
区公民政府应该按照全市总体哀求和支配,做好本行政区域内人工智能家当发展干系事情,加强人工智能场景运用推广、家当生态培植。
州里公民政府、街道办事处应该加强人工智能技能运用,提升基层做事和管理的聪慧化水平。
第六条 市经济信息化部门是本市人工智能家当主管部门,卖力方案、履行、折衷和推动人工智能家当发展事情。
市发展改革部门统筹折衷人工智能家当重大项目和根本举动步伐培植。
市科技部门支持人工智能前沿根本理论及关键技能研发和创新,推动重大科技创新基地培植,推进人工智能技能管理等。
市网信部门统筹折衷人工智能家当发展中的网络安全与信息化事情,卖力干系网络信息内容管理和监督管理等事情。
市市场监管部门卖力人工智能家当计量、标准、考验检测、认证认可、干系产品质量监督等事情。
市国资监管、人力资源社会保障、教诲、卫生康健、财政、统计、国家安全等部门在各自职责范围内,制订干系政策方法,推动人工智能家当发展干系事情。
第七条 市公民政府设立由高档学校、科研机构、企业和其他组织等专家组成的市人工智能计策咨询专家委员会,为本市人工智能家当发展重大计策、重大决策供应咨询见地。
第八条 人工智能行业协会及其他人工智能干系行业组织(以下统称行业组织),应该依法掩护会员合法权柄,推动人工智能技能研发、推广,促进家当协同,加强行业自律,开展行业统计监测,制订标准规范等,促进行业有序发展。
第九条 本市鼓励公民、法人和其他组织在人工智能领域开展各项创新活动,法律、法规以及国家和本市干系规定明确禁止事变除外。市经济信息化部门会同有关部门探索建立人工智能科研、运用等领域的负面清单。
第十条 本市推动长江三角洲区域(以下简称“长三角”)人工智能家当协同领悟发展,探索共同推进跨区域人工智能家当发展方案衔接、技能标准互认、关键领域测试数据共享互认、根本举动步伐培植整天职担亲睦处共享等事情。
本市拓展与海内其他区域的人工智能家当互助。
第十一条 本市深化国际互助,依托中国国际入口展览会、天下人工智能大会等会展活动,组织和引进人工智能干系国际高水平学术会议、联合创新机构等,为干系主体参与人工智能家当发展与管理供应国际互助平台。
本市支持企业、高档学校、科研机构和其他组织在人工智能根本研究、技能开拓、家当发展、标准制订、人才培养等方面加强国际互助。
第十二条 本市推动人工智能领域科学技能遍及事情,通过广播、电视、报刊和互联网等媒体宣扬人工智能家当新进展、新成效,加强人工智能领域伦理安全和社会代价不雅观勾引。
第二章 基本要素与科技创新
第一节 基本要素
第十三条 市经济信息化、发展改革等部门应该加强算力根本举动步伐方案,推动公共算力根本举动步伐培植,促进算力根本举动步伐绿色低碳发展,支持干系主体开展基于自主研发人工智能专用打算架构的算力根本举动步伐培植与开放运用。
市经济信息化部门应该会同市发展改革、科技等部门制订公共算力资源供给办法,推动公共算力资源平台培植与利用,加强算力科学调度,通过算力褒奖等办法,为人工智能技能与家当发展供应公共算力支持,保障中小企业得到普惠的公共算力。
本市鼓励干系主体参与算力根本举动步伐培植,开展算力资源市场化交易,勾引各行业合理有序利用算力资源,提升算力根本举动步伐利用效能。
第十四条 本市按照国家支配履行“东数西算”工程,协同长三角其他省市打造全国一体化大数据中央体系长三角国家枢纽节点,优化数据中央根本举动步伐培植布局,提升数据中央跨网络、跨地域数据交互能力,勾引数据中央集约化、规模化、绿色化发展,保障人工智能家当发展算力需求。
第十五条 本市支持算法创新,通过政策支持、平台构建等办法,推动干系主体开展算法研发,实现算法可信化、硬件化、模块化、系统化和平台化,促进算法模型创新开拓、运用推广。
市经济信息化部门应该支持干系主体培植、运营针对自主技能的开源平台、开源社区和开源项目等,推进开源软件项目合规运用,加速商业化造就,形成康健的开源开放生态。
第十六条 本市推动算法模型交易流利。市经济信息化部门会同干系部门辅导行业组织制订人工智能算法模型推举目录,降落算法模型交易风险,提高算法模型交易效率。
本市鼓励企业或者第三方机构开展算法模型检测与评估。对涉及公共利益的算法模型,鼓励干系主体主动向市经济信息化等有关主管部门提交评估报告,并采纳"大众年夜众可理解的办法对算法的基本事理、目的意图等进行解释。
本市加强对算法模型的保护,促进算法模型合法运用与推广。市经济信息化部门会同干系部门环绕与人工智能有关的数据集、算法设计、模型演习等,对经检测评估的算法模型开展备案制度探索。
本市鼓励行业组织制订算法协同创新互助指引,完善算法模型交易流利中的利益分享机制。
第十七条 本市推动人工智能领域高质量数据集培植。支持干系主体将数据与行业知识深度领悟,开拓数据产品,做事算法设计、模型演习、产品验证、场景运用等需求。
本市鼓励干系主体开展大数据与人工智能技能协同研发,研制数据标注的专业工具和系列标准,培植面向人工智能演习的大数据实验室,构建大规模人工智能数据资源库。
市经济信息化部门应该会同干系部门开展人工智能家当数据资源调查,加强对重点领域、重点企业可用数据资源梳理,汇总行业重点数据资源,促进人工智能家当发展。
第十八条 本市依托公共数据开放机制,在经济发展、民生做事、城市管理等领域建立公共数据动态开放清单,在生命康健、自动驾驶等领域推动公共数据分类分级有序开放,扩大面向人工智能家当的公共数据供给范围。支持干系主体单独或者联合申请公共数据开放,保障中小企业、个人开拓者等公正利用开放数据。
本市支持人工智能企业对人工智能运用中天生的数据进行开拓利用,鼓励企业通过上海数据交易所开展干系数据产品的交易,合法合规创造数据代价、分配数据增值收益,推动人工智能家当数据流利交易。
第二节 科技创新
第十九条 市公民政府及其有关部门应该制订政策,鼓励高档学校、科研机构和企业等开展面向人工智能领域重大科学前沿问题的根本理论研究和关键共性技能研发。
本市支持高档学校、科研机构和企业等开展人工智能干系跨学科交叉领域的研究,承担重大科技和家当创新专项。
第二十条 市公民政府及其有关部门应该加强对人工智能重大科技根本举动步伐、重大科研平台的支持力度,做事和推动干系国家实验室创新发展、全国重点实验室能力提升,支持高档学校、科研机构和企业等所属人工智能研究机构的培植。
第二十一条 高档学校、科研机构和企业等可以采纳多种办法设立新型研发机构,探索与人工智能快速迭代特点相适应的研发、试验、运用一体化模式,利用市场机制集成人工智能前辈技能和优质资源,开展研究开拓、创新人才造就、成果运用与推广等活动。
第二十二条 本市鼓励高档学校、科研机构和企业等开展人工智能全领域创新和自主研发,支持开拓研制核心系统和关键软硬件,实现前沿技能及其运用在底层接口、共性算法和数据处理协议等领域的自主可控。
第二十三条 本市鼓励高档学校、科研机构、企业等面向社会开放人工智能领域大型科学仪器举动步伐。
市经济信息化、科技部门应该会同干系部门完善人工智能领域大型科学仪器举动步伐开放共享勉励机制。
第二十四条 本市加大在计策性新兴家当项目中对人工智能家当技能创新的布局,加大在家当高质量专项中对人工智能家当技能创新、家当根本再造和家当示范运用的支持。
市科技部门应该在本市重大科技创新项目中设立人工智能专项,支持开展人工智能技能的根本理论以及核心技能研究。
第二十五条 本市推动科研项目立项和组织管理办法改革,授予人工智能创新团队和领军人才更大技能路线决定权和经费利用权,支持对承担人工智能重大科技攻关任务的科研职员采纳灵巧的薪酬制度和褒奖方法。
本市探索授予科研职员人工智能领域职务科技成果所有权或者长期利用权。
第二十六条 本市建立有利于促进人工智能领域科技成果转化的勉励机制,推动干系主体开展科技成果转化互助,支持高档学校、科研机构科研职员离岗创业、在岗创业或者到企业兼职从事科技成果转化,鼓励设立各种人工智能领域科技成果转化专业做事机构。
第三章 家当发展
第一节 一样平常规定
第二十七条 本市应该为人工智能企业供应良好发展环境,采纳方法完善人工智能软硬一体化生态培植,强化人工智能企业集聚,建立健全人工智能家当链。
第二十八条 市公民政府及有关部门应该制订方法,引进国内外人工智能龙头企业在本市建立总部机构、拓展新兴业务;对付拥有较强创新能力的龙头企业,强化投融资、研发、人才、市场等政策支持,提升企业核心技能水平和业务能力,造就天下级科技领军企业。
本市引进国内外一流研究机构和人才团队,孵化造就人工智能创业企业。
第二十九条 本市支持人工智能龙头企业开放人工智能操作系统、算法框架、共性技能和数据资源,带动家当链高下游协同发展,构建人工智能家当生态。
第三十条 本市打造人工智能特色家当园区,加强项目引进力度,促进家当集聚发展。
本市鼓励人工智能特色家当园区在人才引进、知识产权保护、上市辅导、投融资对接、租金减免等方面供应做事。
市经济信息化等部门可以按照有关规定,对特色家当园区的智能化程度开展评估。
第三十一条 本市统筹各种专项资金,对人工智能根本研究、技能创新、成果转化、示范运用、人才引进和主要国际互助互换予以支持。对付得到市级资金支持的企业、机构或者项目,各区可以给予相应配套支持。
市、区财政部门聚焦人工智能智能芯片首轮流片、人工智能首台(套)重大技能装备、人工智能首版次软件运用、人工智能首版次软件产品等新技能、新产品,对符合条件的创新项目加强专项支持,探索开展贷款贴息等支持办法。
本市鼓励人工智能研发投入,企业可以将人工智能产品和技能的创新本钱列入研发用度,按照国家规定实施加计扣除。
第三十二条 市、区有关部门对符合家当发展导向的人工智能重点项目,可以按照有关规定对用地性子、容积率、建筑高度等予以支持,在算力能耗指标、终端通讯频谱资源、项目电力容量接引等方面予以优先保障。
第三十三条 本市通过风险投资、创业投资基金及成本市场融资等多种渠道,勾引社会成本支持人工智能家当发展。
本市鼓励国有成本参与人工智能家当投资,市国资监管部门根据国家和本市有关规定,建立健全适应人工智能家当发展的国资监牵制度。本市通过设立人工智能家当基金等政府性基金,发挥家当投资勾引资金浸染,调动各种社会资源,重点支持人工智能领域早期项目和初创型高发展性企业。
市地方金融监管、经济信息化部门应该支持符合条件的人工智能企业在科创板等成本市场上市融资。
本市鼓励银行等金融机构为人工智能企业供应专项贷款支持。
第三十四条 本市鼓励高档学校设立人工智能干系学科和交叉学科,支持企业、高档学校和科研机构共建产教领悟育人基地,加强复合型人才培养。
本市应该完善人工智能领域人才评价标准,推动人工智能工程技能职员中、高等职称评审以及人工智能演习师考评等事情;探索引入、领悟国际化人工智能领域职业培训项目,履行数字技能工程师培训和评价。
市经济信息化部门应该会同市人力资源社会保障等部门将人工智能领域的高层次、高技能以及紧缺人才纳入人才政策支持范围,在户籍和居住证办理、住房、医疗保障、子女就学等方面供应便利。
第三十五条 本市加强人工智能领域的知识产权保护,健全人工智能领域技能创新、知识产权保护和标准化互动支撑机制,推动人工智能创新成果的知识产权化,促进人工智能新技能运用推广;根据国家和本市有关规定,支持将人工智能领域干系专利申请列入专利快速审查与确权做事范围,完善人工智能领域知识产权的协作保护、快速维权和外洋维权制度。
第三十六条 本市鼓励干系保险机构按照国家规定开拓适应人工智能家当特点的保险产品,覆盖产品研发、生产、发卖、运用等全周期经营活动。
本市支持干系主体在运用人工智能产品和做事时购买干系保险产品。
第三十七条 市公民政府及有关部门应该支持本市人工智能企业与干系行业组织在人工智能国家标准、行业标准、地方标准制订中发挥引领浸染,参与算法性能、数据安全、隐私保护、产品兼容性、性能测试等方面技能标准的制订。
市市场监管部门应该根据本市人工智能家当发展实际,制订人工智能地方标准,辅导市人工智能标准化技能委员会加强干系地方标准技能归口事情。市市场监管、经济信息化等部门应该勾引人工智能企业与干系行业组织先行研究制订与人工智能干系的企业标准、团体标准。经志愿申请和第三方机构评价,符合海内领先、国际前辈哀求的,可以在标准文本上利用人工智能“上海标准”的专门标识。
第三十八条本市建立人工智能家当统计分类体系。市统计部门应该会同市经济信息化部门制订人工智能家当统计分类标准,开展人工智能家当统计调查和监测剖析,为评估行业发展态势、制订政策方法等供应支撑。
第二节 重点促进
第三十九条 本市应该根据环球人工智能技能和家当发展趋势,结合本市家当上风和发展根本,通过加大政策支持、培植创新体系、推动集群发展等办法,促进根本硬件、关键软件、智能产品等方面高质量发展。
第四十条 本市支持干系主体开展基于前辈架构的高效能智能芯片设计创新,研制云端芯片和云端智能做事器,布局类脑芯片,强化软硬件协同适配,支持联合培植研发测试和运用平台,加强技能协同和芯片架构互联互通,提升智能芯片产品和技能竞争力,造就智能芯片运用生态体系。
市发展改革、经济信息化部门应该推动自主技能智能芯片在算力根本举动步伐等重大项目中的运用。
第四十一条 本市支持干系主体加强人工智能框架软件的研发和运用,研制引擎框架工具体系,深化人工智能框架与平台运用,强化人工智能框架软件和芯片等硬件相互适配、性能优化和运用推广。
本市支持干系主体开拓人工智能系统软件,开拓推广机器自我学习系统,鼓励干系主体开拓面向智能产品的操作系统,促进各种运用功能开拓。
第四十二条 本市推动智能机器人软硬件系统标准化和模块化培植,支持造就智能机器人系统集成商,鼓励干系企业、产品利用方与金融机构采取产品租赁、做事采购等办法,拓展智能机器人运用处景。
市经济信息化、市场监管部门应该推动行业组织制订机器人智能化水平分级、运用安全测试等标准,勾引智能机器人技能迭代,保障智能机器人的信息安全和利用安全。
第四十三条 本市支持开展智能网联汽车关键技能、操作系统、专属芯片和核心零部件的自主研发和家当运用。
本市支持干系主体根据有关规定,在本市公路(含高速公路)、城市道路(含城市快速路)以及特定区域范围内开展智能网联汽车测试、示范运用和示范运营。详细规定由市经济信息化、交通、公安等部门制订。
第四十四条 本市鼓励无人机家当发展,支持培植民用无人驾驶航空试验基地(试验区)、无人机起降点及通用机场、无人机运行管理做事平台,加强多部门协同监管,通过运行管理做事平台供应航路航线方案、电子围栏设置等做事,支持拓展无人机运用处景。
本市鼓励无人船家当发展,完善无人船电子航道测绘、智能航运通信等保障体系,在特定区域开展无人船航道测试。
第四十五条 本市支持干系主体开展人工智能医疗东西关键技能研发,在智能赞助诊断算法、手术定位导航、领悟脑机接口等方面加强攻关打破;加强人工智能医疗东西注册审批干系辅导做事,支持干系创新产品进入国家创新医疗东西特殊审批程序;支持探索符合条件的人工智能医疗东西在临床运用中的收费模式。
第四章 运用赋能
第一节 一样平常规定
第四十六条 本市推动人工智能在经济、生活、城市管理等领域的规模化运用,加快数字化转型,鼓励各干系组织采取产品租赁、做事采购、系统集成、融资租赁等办法,利用人工智能技能和产品开展研发、制造、做事、管理等业务。
市经济信息化部门应该会同干系部门制订并定期更新人工智能示范运用清单,辅导有关方面加强人工智能在经济、生活、城市管理等领域的运用。
本市国家机关、奇迹单位、国有企业和其他法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应该率先落实人工智能示范运用清单,根据须要优化采购制度,健全交易机制,采购和利用安全、可靠的人工智能干系产品和做事。
第四十七条 本市推广人工智能领域创新产品和做事运用。对付符合条件的新产品和首发运用,按照干系政策给予支持。政府采购的采购人经依法批准,可以通过非公开招标办法,采购达到公开招标数额标准的创新产品。
市经济信息化部门会同市科技等部门将符合条件的人工智能产品和做事纳入本市创新产品推举目录。
第四十八条 本市建立人工智能运用处景开放制度。市经济信息化部门应该建立完善干系勉励机制,定期征集和发布运用处景需求和示范办理方案清单,搭建真实场景测试环境,促进场景造就、创造、履行和示范性场景推广。
参与人工智能运用的干系主体应该推动运用处景优化升级与持续运营。鼓励第三方做事机构、金融机构等多元主体参与人工智能场景培植和运营。
第四十九条 市有关部门应该组织行业组织等制订人工智能的运用成效评估方法,建立人工智能产品和运用的智能化水平评价机制,探索评估人工智能产品和运用的社会综合影响,推动人工智能深度运用与持续创新。
第五十条 浦东新区应该发挥人工智能创新运用先导区的浸染,开展人工智能领域制度创新试点,加快人工智能、集成电路、生物医药等先导家当互匆匆发展。
浦东新区应该探索建立算力、算法模型、高质量数据集等人工智能资产评估体系,推动干系行业组织等制订人工智能资产评估导则,构建人工智能资产评估指标,支持干系机构在浦东新区开展人工智能资产评估。
市有关部门和浦东新区公民政府根据国家和本市有关规定,在智能网联汽车商业化运营、人工智能医疗东西和人工智能赞助药物研发的技能攻关、无人机和无人船的测试与运营等领域加大创新试点力度。
第二节 经济运用
第五十一条 本市推动人工智能、信息技能与制造业深度领悟创新,推动智能制造关键技能装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成运用。支持企业通过促进家当高质量发展专项政策开展技能改造升级,促进制造业数字化、智能化转型。
第五十二条 本市推动人工智能、大数据与金融业深度领悟,推动金融业提升金融多媒体数据处理和理解能力,促进金融业智能化转型,开展智能金融产品和做事创新。
本市支持金融机构等市场主体运用智能投资顾问、智能客户做事、智能风险掌握等人工智能技能和装备,提升金融风险智能预警和防控能力。
第五十三条市有关部门支持企业运用基于人工智能的新型商务做事和决策系统,鼓励企业在商务领域开拓运用跨媒体剖析与推理、知识打算引擎等新技能,促进商务智能化转型。
第五十四条 市有关部门应该采纳方法,促进货色管理、运输做事、场站举动步伐等数字智能化升级,支持企业研发和推广运用智能化妆卸搬运、分拣包装、加工配送等新兴智能物流装备,提升物流环节自动化、智能化水平。
第三节 生活运用
第五十五条 本市鼓励人工智能技能在互联网中的运用,推动人工智能提升信息搜索的匹配与可预测,拓展社交中的内容生产与人际交互办法,促进电子商务线上线下领悟发展。
第五十六条 本市推动人工智能常态化融入传授教化、管理、资源培植等全流程运用,建立与智能时期相匹配的新型当代教诲体系和创新人才培养体系;构建数字孪生学校,探索数字化实验、实训、场馆等运用培植;探索运用人工智能技能丰富教诲资源供给,培植智能化开放教诲资源平台。
本市鼓励教诲机构、企业等在多种学习场景中供应智能化、精准化、个性化做事,助力智能教诲生态环境培植。
第五十七条 本市推动人工智能在医疗领域运用创新,构建智能医疗根本举动步伐,建立人工智能赋能医疗做事新模式,提升医疗技能创新能力,促进医疗领域智能化转型;支持医疗机构、企业等运用、开拓人机协同的智能医疗系统,鼓励开拓柔性可穿着、生物兼容的智能生理监测系统。
第五十八条 本市推动人工智能运用提高城市养老品质,加大对城市养老根本举动步伐智能化改造升级;鼓励干系主体采取人工智能技能、智能终端、数字化平台等,供应养老便民做事;鼓励干系主体开拓智能化、适老化养老产品和做事。
第四节 城市管理运用
第五十九条 本市推动人工智能运用提升城市管理能力当代化水平,在政府信息化系统培植等方面加大人工智能技能的运用和投入。
本市加强政务做事“一网通办”和城市运行“一网统管”的领悟培植,开拓适用于政务做事和决策的人工智能平台,创新运用人工智能技能,对城市运行状态加强动态、智能、精准监测。
第六十条 本市加强智能化城市根本举动步伐培植,推动***图像、监测传感、掌握实行等智能终真个科学支配,加强人工智能技能与物联网的运用领悟,支持实现物理城市与数字城市的精准交互。
第六十一条 本市培植城市运行智能中枢,建立分布式、多中央城市数据中枢体系,推动实现跨部门、跨行业、跨地域的数据协同、技能协同、业务协同,鼓励开拓面向数字城市不同运用处景的人工智能办理方案,培植城市数字孪平生台。
第六十二条 本市在城市管理中全面推进人工智能场景运用,环绕社区管理、公共安全、交通管理、应急管理、市场监管、生态环境保护、方案培植以及建筑玻璃幕墙管理等领域,深化人工智能全面运用,提升城市整体运行和决策效率,提高公共卫生等突发事宜预防和应急处置能力。
第六十三条 本市支持培植聪慧法律系统,整合数据运用、法律公开和动态跟踪等功能,促进人工智能在案件分流、证据网络、案例剖析、法律文件阅读与剖析等方面的运用,提升法律系统智能化水平。
第五章 家当管理与安全
第六十四条 本市坚持总体国家安全不雅观,统筹人工智能家当发展与安全,保障家当链供应链安全。干系部门应该依法对人工智能运用开展安全检讨和监管。
第六十五条 市公民政府及有关部门应该针对人工智能新技能、新家当、新业态、新模式,顺应人工智能快速迭代的特点,制订、修正或者破除相应的监管规则和标准,探索分级管理和沙盒监管,引发各种主体创新活力,拓展人工智能发展空间。
对高风险的人工智能产品和做事实施清单式管理,遵照必要、正当、可控等原则进行合规审查。对中低风险的人工智能产品和做事采取事前表露和事后掌握的管理模式,促进先行先试。详细办法由市公民政府另行制订。
市有关部门可以就人工智能家当发展过程中的轻微违法行为等制订依法不予行政惩罚清单,通过批评教诲、辅导约谈等方法促进公民、法人和其他组织依法合规开展生产经营活动。
第六十六条 本市设立人工智能伦理专家委员会,履行下列职责:
(一)组织制订人工智能领域伦理规范指南;
(二)辅导高档学校、科研机构、企业和干系行业组织等开展人工智能领域伦理理论研究和探索,推动参与国内外人工智能领域伦理重大问题研讨和规范制订;
(三)推动人工智能企业探索建立伦理安全管理制度;
(四)对涉及生命康健、公共安全等重点领域人工智能运用的潜在风险开展评估;
(五)开展人工智能领域伦理咨询活动,为干系部门供应决策咨询做事;
(六)开展人工智能领域伦理安全教诲和宣扬。
第六十七条干系主体开展人工智能研发和运用,应该遵守法律、法规规定,增强伦理意识,并不得从事下列行为:
(一)供应危害国家安全或者社会公共安全的产品和做事;
(二)供应危害用户人身或者财产安全、侵害个人隐私或者个人信息权柄的产品和做事;
(三)供应因民族、种族、性别、年事、职业和宗教崇奉等歧视用户的产品和做事;
(四)利用算法技能履行价格歧视或者消费敲诈等侵害消费者权柄的行为,履行垄断或者不正当竞争等行为;
(五)利用深度合成技能履行国家禁止的行为;
(六)其他违反有关法律、法规和公序良俗的行为。
第六十八条 利用生物识别技能供应做事的主体以及供应技能支持的主体(以下简称生物识别做事供应者),应该采纳安全可控的技能保障方法,建立健全算法管理制度。市网信等部门应该对生物识别信息加强监管,监督辅导生物识别做事供应者供应干系做事。
第六十九条 用人单位在利用人工智能技能赞助劳动纪律管理、劳动者事情调度、招聘和晋升决策等运用中,应该符合法律、法规和伦理规范,不得设置歧视性条件,保护劳动者合法权柄。
第七十条 本市加强人工智能在教诲、医疗、养老、抚幼、助残等领域的运用,提升老年人、残疾人、妇女、未成年人等分外群体的生活品质。供应智能化公共做事的,应该充分考虑老年人、残疾人、妇女、未成年人等分外群体需求,设置必要的替代方案。
第六章 附则
第七十一条 本条例所指的人工智能技能是***《新一代人工智能发展方案》列明的人工智能技能,包括机器学习、知识图谱、自然措辞处理、打算机视觉、人机交互、生物特色识别、虚拟现实(增强现实)等关键技能。
第七十二条 本条例自2022年10月1日起施行。
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