8月30日，深圳市七届人大常委会第十一次会议在举行第二次全体会议后闭幕，会议表决通过了《深圳经济特区人工智能家当促进条例》（以下简称《条例》），这是我国人工智能领域的首部地方性法规。

人工智能既是引领未来的计策性技能，也是新一轮家当变革的核心驱动力。
新一代人工智能热潮正在环球范围内发达兴起，捉住了人工智能带来的发展机遇，就捉住了未来发展的主动权。

深圳较早布局人工智能领域，技能有上风、家当有根本、发展有特色，“网红”运用层出不穷，新兴企业不断崛起。
深圳市人工智能行业协会发布的《2021人工智能白皮书》显示，截至2020年底，深圳聚拢了1318家人工智能干系企业，企业数量位居全国第二；《2021年中国人工智能城市排行榜》上，深圳各项指标表现精良，排名全国前三。
目前深圳已形成完全的人工智能家当链，正跻身环球人工智能创新发展的第一阵营，这是深圳创新实现历史性变革、系统性重构的结果，也为深圳在人工智能领域进一步创新发展夯实了根本。

法治是最好的营商环境，法治也是创新驱动发展的根本保障。
人工智能家当越是发达，对付立法的需求就越是急迫。
由于无论是新技能，还是新经济的发达发展，都是既须要利用法治思维为新家当、新模式创造机会，供应制度驱动力，也须要通过法治办法为新家当、新模式设立底线，确立监管新规则。
由此而言，人工智能立法既是法律前沿的难题，也是人工智能技能“落地”推广的关键。

《条例》从深圳人工智能家当发展实际出发，以促进家当发展为出发点，针对深圳人工智能家当发展的瓶颈，率先通过立法推动人工智能家当高质量康健发展，通过科学合理的制度设计，促进人工智能与各家当领域深度领悟，是深圳在新兴领域的主要立法，为深圳打造环球领先的人工智能家当高地供应了强大助推力。
这是深圳充分发挥特区立法权上风，助力深圳新经济发展的又一次创新与实践。

人工智能也是把“双刃剑”，只有以法治为剑鞘，才能引领人工智能“抑恶扬善”。
《条例》环绕“明确范围+补齐短板+强化支撑+抢抓运用+集聚发展+规范发展”等环节进行了探索创新，既给人工智能家当留下了充足的发展空间，也为人工智能可能给人类社会带来的法律关系、道德伦理以及社会管理等各方面的寻衅，供应了法律化制度化的保护方案。
法治先行，是深圳人工智能家当行稳致远的有力保障。

人工智能立法，涉及快速发展的新技能、新生事物，放眼环球，也是前沿、繁芜的法律课题。
作为全国人工智能领域的首部地方性法规，《条例》同时是在为国家层面干系立法先行探路。
期待《条例》顺利履行，取得新成果，为国家人工智能家当高质量发展供应新的深圳履历。

（原标题《要论 | 以法治淬炼人工智能“双刃剑”》）

见习编辑 秦涵 审读 韩绍俊 审核 郑蔚珩 连博

（作者：深圳特区报评论员 赵强)

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